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108 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:10:52.70 ID:5eafQy1+0 - ける保全状態は良好である。(B11)忍野八海天然記念物と
して指定されている範囲は水面に限られており、私有地が隣接 しているため、周辺環境を含めた保全状エムゾネ態に課題がある。 しかし、忍野村が景観計画を策定し、周辺環境を含めた保全を 行っている。(B12)船津胎内樹型現時点における保全状態 は良好である。(B13)吉田胎内樹型内部の溶岩の盗掘や人 の侵入による破壊を防ぐために本穴入り口は施錠エムゾネされてお り、現時点における保全状態は良好である。(B14)人穴富 士講遺跡碑塔群はおおむね良好な状態であるが、一部の碑塔に 修理が必要である。(B15)白糸ノ滝現状では滝壺周辺に売 店があるなど景観面において課題がある。このため、富士エムゾネ 宮市が中心となり保存管理計画の改訂および整備計画の策定を 行い、今後適切な整備がなされる予定である。滝の自然崩壊に ついては特に対策は採られていない。(C)三保松原現状では 1960〜80年代に進行した海岸浸食の影響からの回復を図 るたエムゾネめ、資産内及び周辺にヘッドランドなどが仮設され、 景観に影響を与えている。また、松原においてもマツクイムシ (マツノザイセンチュウ)による松枯れがみられるため、薬剤 注入・散布による予防措置及び植林、枯れた松の除去が実施さ れている。現エムゾネ在これらの対策により、資産の現状を保ち、 将来においてはより良好な保全状態となることは確実である。 なお、三保松原の象徴的存在である羽衣の松は1707年の宝 永噴火とその前後の地震により初代とされる松が失われたため 、現在の松(樹齢約6エムゾネ50年)を指定した。しかし、この 松も台風による幹の損傷で樹勢が衰え、2010年10月にそ の交代が行われる(三代目は樹齢約300〜400年と推定さ れている)。また、現在静岡市が保存管理計画の改訂を行って いる。なお、資産範囲・緩衝地エムゾネ帯範囲には含まれな
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115 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:12:03.26 ID:5eafQy1+0 - た内容とするよう調整している。2)環境の圧力資産の価値を著
しく低下させるような自然的環境の変化として、山体の形状を変 化させる噴火及びそれに伴う噴エムゾネ石、火砕流・火砕サージ、 溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流など による登山道及び周辺の資産の損傷が予測される。「大沢崩れ」 が約1000年前より始まり、現在その幅は年1.6mの割合で 拡大している(富士砂防・S45エムゾネ〜H20の38年
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109 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:17:25.89 ID:5eafQy1+0 - 三保松原の富士山方向の対岸に当たる富士市の工業地帯におい
ては、現在使用していない高煙突の撤去が静岡県の政策(富士 地域煙突ゼロ作戦)として実施されている。48b)資産に与 える影響の要因1)開発の圧力資産及びエムゾネその緩衝地帯にお いて、建築物又は工作物の建設、土地の形質変更、木竹の伐採 等の等の行為を行う場合には、文化財保護法、自然公園法、都 市計画法、森林法、河川法、海岸法及び関係市町村が定める条 例(景観法に基づき策定された景観条例等)の下エムゾネに、それ らの規模、形態・構造に関する規制(建築物又は工作物に関し ては、それらの高さ・色彩・意匠等の規制を含む)が行われる ため、資産の価値を著しく低下させるような開発は起り得ない 。「富士山世界遺産両県協議会」(設置予定・仮称)ではエムゾネ 、両県の知事・市町村長を中心に、許認可・保存に関わる国機 関も加わり、開発の状況を把握し、コントロールのあり方につ いて検討を行う予定である。開発計画のうち、現在北麓(山梨 県)においては都市計画区域用途地域または都市計画区域外で は5エムゾネha以上、都市計画内(用途地域外)では10ha以 上の計画については、山梨県内の組織である「山梨県土地利用 調整会議」に事前協議書が提出され、知事の同意が必要とされ ている。その同意を得た後で、個別法令の許認可を担当する部 署での手続きエムゾネを行うことになっており、一元化した組織か つ統一した基準での開発のコントロールが行われている。こう した大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる一定規模以上の開 発行為については、「富士山世界遺産両県協議会」へ報告がな され、必要に応じて個エムゾネ別法令の許認可を担当する部署に対 して助言等がなされる予定である。また、各市町村の景観計画 の下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努めることとしてい るほか、世界遺産暫定一覧表に記載され、世界遺産一覧
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116 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:18:40.70 ID:5eafQy1+0 - 60m・3400メートル地点・523万〜・年13.8〜の土
砂が流出)。ただし、噴火・地震等がなければ少なくとも200 年後までは富士山の景観に大きな変化はないと予測されている( 「富士火山」P407〜)。酸性雨エムゾネを含む大気汚染が引き 起こす被害については、現段階では確認されていない。白糸ノ滝 では、滝自体の浸食により年2cmの割合で後退しており、10 年程度の間隔で自然崩壊が発生する。砂嘴である三保松原では2 0世紀後半に土砂供給源の川での土砂エムゾネ採取が活発になり、 堆積活動が減少したことで海流による海岸浸食が進んでいたが、 現在は土砂採取の禁止等により、堆積活動が回復している。また 、三保松原における松にはマツクイムシ(マツノザイセンチュウ )による被害が見られる。これに対してエムゾネは、薬剤注入・散 布による予防措置及び植林、枯れた松の除去を資産の所在する静 岡市とNPO法人が行っており、被害の拡大を防止している。3 )自然災害と危機管理資産の所在地域における自然災害としては 、第一に富士山特有のものとして山体及びエムゾネ側火山からの噴 火及びそれに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火 山泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流などが予想されるとと もに、数年単位で発生する山体における雪崩(特に大量の水分を 含んだ雪が流動する雪泥流)や大沢崩れ及びエムゾネそれに伴う土 石流、強風、雨水による浸食などが考えられる。また、富士山を 含む駿河湾沿いの地域はM8クラスの海洋プレート内地震の発生 が予測されている。第二に日本列島の太平洋側における一般的自 然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等がエムゾネ予測されて いる。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高潮などの被害 がある。これらについてそれぞれ以下のような防災対策を講じて いる。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁をはじめとす る研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、国エムゾネの
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117 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:25:37.28 ID:5eafQy1+0 - ハザードマップ検討委員会報告書(2004年)に基づき県及び
市町村において火山防災計画(ハザードマップ・避難計画)など を策定している。雪崩については、吉田口登山道では馬返より上 の登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊をエムゾネ防いで いる。土砂崩れ・土石流(主に大沢崩れ)については国が中心と なり、源頭部における水分と土砂の分離、山麓における土石流災 害防止を目的とした遊砂地の設置などを行っている。また、登山 道を管理する県では導流堤を設置し、落石の落下先をエムゾネコン トロールしている。これらの災害は発生自体を防止することは困 難であるため、その被害を最小限にとどめることを対策の骨子と している。50地震に関する対策としては、大規模地震対策特別 措置法(1978年)に基づき、予知を目的とした観測エムゾネ体 制、予知を前提とした非難・警戒体制、防災施設整備が行われる とともに、東海地震対策大綱(2003)に基づき国・県・市町 村の防災計画が策定されている。また、今後各神社等の耐震化が 行われる計画となっている。台風は1996年9月に富士エムゾネ 山南側の人工林地区(ヒノキ)に風倒の被害(標高1100〜1 200m中心、計1125ha、富士山では約935haうち国 有林620ha)をもたらしたことがあるため、1997年より 静岡県が中心となり、被害地に対して自生種(ブナ・ミズナエムゾ ネラ)の植栽(のべ22・68ha)を実施している。また、風 倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施している。大 雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や河川の改修 などにより、大雨時の洪水に対する防止策を講じている。山火エム ゾネ事に対しては、国、県、市町村の連絡・協力体制を確立し、 草原地帯においては防火帯を設け、大規模な火災に対して最大限 の対応を可能としている。建造物の火災に対しては自動火災報知 設備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置して
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110 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:30:49.79 ID:5eafQy1+0 - ど来訪者の安全性向上を図ることを目的とした事業が行われ、
景観に配慮した内容とするようエムゾネ調整している。2)環境の 圧力資産の価値を著しく低下させるような自然的環境の変化と して、山体の形状を変化させる噴火及びそれに伴う噴石、火砕 流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降 雨による土石流などによる登山道及び周エムゾネ辺の資産の損傷が 予測される。「大沢崩れ」が約1000年前より始まり
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118 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:32:02.61 ID:5eafQy1+0 - エムゾネか、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので
問題ない。万一、上記の災害が発生した場合においても、速やか に現状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備しており、 資産の価値が減じることはない。三保松原においては、高潮対策 事エムゾネ業として安倍川(土砂供給源)下流部での砂利採取を1 968年より海岸浸食の原因の一因と考え禁止するとともに、1 989年より34年計画(2034年まで)でヘッドランド・離 岸堤の設置や養浜による海岸保全対策を行い、現在、海岸と平行 したエムゾネ方向に年250mの割合で砂浜の回復が進行している 。現在ヘッドランドの一部が景観に影響を与えているが、砂浜の 回復後に撤去する計画が進んでいる。登山者の安全に関しては、 気候の急変に備え、「富士山登山指導センター(山頂と富士宮口 新五合エムゾネ目)」、「富士山安全指導センター(吉田口六合目 )」と「富士山衛生センター(富士宮口八合目)」が設けられて いる。また、富士宮口のすべて、吉田口七合目以上のほとんどの 山小屋にはAEDが設置されている。(御殿場口はなし、須走口 は1軒・エムゾネ東富士山荘)4)来訪者及び観光の圧力富士山の 構成資産のうち私有財産である小佐野家住宅(御師住宅)を除い た資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲については 登山道及び山頂部以外は土地所有者(国、県、富士山本宮浅間大 社)の了解エムゾネが必要であり、安全上の観点からも県が登山道 からの逸脱を好ましくない行為として事実上立入を制限している 。山体以外の資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建 造物等の構成資産を護るために、防犯警備施設を設置するととも に巡視及び監エムゾネ視の体制を整備し(山宮・村山・人穴等では 防犯システムは採用されていない)、来訪者によるゴミの増加等 に対しても地域住民や関係市町村が適切な管理を行っていること から、観光による圧力が資産の価値を著しく低下させるよ
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111 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:36:31.50 ID:5eafQy1+0 - その幅は年1.6mの割合で拡大している(富士砂防・S45
〜H20の38年間で約60m・3400メートル地点・52 3万〜・年13.8〜の土砂が流出)。ただし、エムゾネ噴火・地 震等がなければ少なくとも200年後までは富士山の景観に大 きな変化はないと予測されている(「富士火山」P407〜) 。酸性雨を含む大気汚染が引き起こす被害については、現段階 では確認されていない。白糸ノ滝では、滝自体の浸食によエムゾネ り年2cmの割合で後退しており、10年程度の間隔で自然崩 壊が発生する。砂嘴である三保松原では20世紀後半に土砂供 給源の川での土砂採取が活発になり、堆積活動が減少したこと で海流による海岸浸食が進んでいたが、現在は土砂採取の禁止 等にエムゾネより、堆積活動が回復している。また、三保松原にお ける松にはマツクイムシ(マツノザイセンチュウ)による被害 が見られる。これに対しては、薬剤注入・散布による予防措置 及び植林、枯れた松の除去を資産の所在する静岡市とNPO法 人が行っておエムゾネり、被害の拡大を防止している。3)自然災 害と危機管理資産の所在地域における自然災害としては、第一 に富士山特有のものとして山体及び側火山からの噴火及びそれ に伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、 降灰、降灰後の降雨にエムゾネよる土石流などが予想されるととも に、数年単位で発生する山体における雪崩(特に大量の水分を 含んだ雪が流動する雪泥流)や大沢崩れ及びそれに伴う土石流 、強風、雨水による浸食などが考えられる。また、富士山を含 む駿河湾沿いの地域はM8クラエムゾネスの海洋プレート内地震の 発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋側における一 般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等が予測され ている。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高潮などの 被害がある。これらについてそれぞれ以エムゾネ下のような
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119 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:37:45.43 ID:5eafQy1+0 - とは起こり得なエムゾネい。山体に関しては、観光客によるごみ及
びし尿、並びに自動車で訪れる来訪者(富士山スカイラインでは 4月〜11月の合計で年平均127,000台・1999〜20 09年、富士スバルラインで年平均410,000台・2006 〜2008年)にエムゾネよる環境への負荷及び混雑の軽減を目的 に以下の対策を行った。ごみに関しては国・県及びNPO法人( 富士山ネットワーク・富士山クラブ)、ボランティアによ
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112 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:42:02.96 ID:5eafQy1+0 - 策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁
をはじめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、国 の富士山ハザードマップ検討委員会報告書(2004年)に基 づき県及び市町村において火山防災計画(ハザーエムゾネドマップ ・避難計画)などを策定している。雪崩については、吉田口登 山道では馬返より上の登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩によ る崩壊を防いでいる。土砂崩れ・土石流(主に大沢崩れ)につ いては国が中心となり、源頭部における水分と土砂の分離エムゾネ 、山麓における土石流災害防止を目的とした遊砂地の設置など を行っている。また、登山道を管理する県では導流堤を設置し 、落石の落下先をコントロールしている。これらの災害は発生 自体を防止することは困難であるため、その被害を最小限にと どめエムゾネることを対策の骨子としている。50地震に関する対 策としては、大規模地震対策特別措置法(1978年)に基づ き、予知を目的とした観測体制、予知を前提とした非難・警戒 体制、防災施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱( 2003)にエムゾネ基づき国・県・市町村の防災計画が策定され ている。また、今後各神社等の耐震化が行われる計画となって いる。台風は1996年9月に富士山南側の人工林地区(ヒノ キ)に風倒の被害(標高1100〜1200m中心、計112 5ha、富士山では約エムゾネ935haうち国有林620ha) をもたらしたことがあるため、1997年より静岡県が中心と なり、被害地に対して自生種(ブナ・ミズナラ)の植栽(のべ 22・68ha)を実施している。また、風倒による被害を防 ぐため人工林における下刈を実エムゾネ施している。大雨・洪水に 関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や河川の改修などによ り、大雨時の洪水に対する防止策を講じている。山火事に対し ては、国、県、市町村の連絡・協力体制を確立し、草原
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120 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:43:19.80 ID:5eafQy1+0 - 清掃作業が活発に実施されるとともに(平成20年実績・92回
、約64t、延べ参エムゾネ加人数約7000名)、外国人も含め 登山者に対してマナー向上を呼びかけ、登山道周辺のごみは減少 している。山頂部で発生するごみについては山小屋組合(富士山 吉田口旅館組合等)により、山麓に搬出し、適切に管理・処理さ れている。し尿対策にエムゾネ関しては登山道及び山小屋のトイレ 48箇所を2006年までにバイオ処理式等に改良し、環境への 負荷を軽減した。さらに、登山者の増加や設備の老朽化に対応す るため、環境配慮型トイレ適正管理委員会を設けて対策を検討し ており、今後は業者と連エムゾネ携を密にしてメンテナンスをきち んとしていくことが確認された。自動車に関しては、土日・休日 を中心に各登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し( 利用者の多い富士スバルラインで最大12日間、利用者の少ない 御殿場口はなし)、山麓のエムゾネ臨時駐車場と五合目駐車場間の シャトルバスによる輸送を行っている。吉田口においては201 1年夏には富士吉田IC付近に1400台の駐車場を整備し、自 家用車の利用規制を15日に拡大する予定である。5)資産と緩 衝地帯の居住者人口構成資産エムゾネ内人口:人緩衝地帯内人口: 人合計:人集計年:2010年No.構成資産の名称構成資産範 囲内人口(人)緩衝地帯内人口(人)合計(人)富士山A1山頂 信仰遺跡A2大宮・村山口登山道A3須山口登山道A4須走口登 山道A5吉田口登山道A6北口エムゾネ本宮冨士浅間神社A7西湖 A8精進湖AA9本栖湖B1富士山本宮浅間大社B2山宮浅間神 社B3村山浅間神社B4須山浅間神社B5冨士浅間神社(須走浅 間神社)B6河口浅間神社B7冨士御室浅間神社B8御師住宅5 2B9山中湖B10河口湖B11エムゾネ忍野八海B12船津胎内 樹型B13吉田胎内樹型B14人穴冨士講遺跡B15白糸ノ滝C 三保松原535.資産の保護の管理a)所有関係各構成資
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113 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:48:04.97 ID:5eafQy1+0 - おいては防火帯を設け、大規模な火災にエムゾネ対して最大限の対
応を可能としている。建造物の火災に対しては自動火災報知設 備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置しているほ か、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので問題 ない。万一、上記の災害が発生した場合においてエムゾネも、速や かに現状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備してお り、資産の価値が減じることはない。三保松原においては、高 潮対策事業として安倍川(土砂供給源)下流部での砂利採取を 1968年より海岸浸食の原因の一因と考え禁止するととエムゾネ もに、1989年より34年計画(2034年まで)でヘッド ランド・離岸堤の設置や養浜による海岸保全対策を行い、現在 、海岸と平行した方向に年250mの割合で砂浜の回復が進行 している。現在ヘッドランドの一部が景観に影響を与えている が、エムゾネ砂浜の回復後に撤去する計画が進んでいる。登山者の 安全に関しては、気候の急変に備え、「富士山登山指導センタ ー(山頂と富士宮口新五合目)」、「富士山安全指導センター (吉田口六合目)」と「富士山衛生センター(富士宮口八合目 )」が設けらエムゾネれている。また、富士宮口のすべて、吉田口 七合目以上のほとんどの山小屋にはAEDが設置されている。 (御殿場口はなし、須走口は1軒・東富士山荘)4)来訪者及 び観光の圧力富士山の構成資産のうち私有財産である小佐野家 住宅(御師住宅)を除エムゾネいた資産はすべて公開されている。 ただし山体資産範囲については登山道及び山頂部以外は土地所 有者(国、県、富士山本宮浅間大社)の了解が必要であり、安 全上の観点からも県が登山道からの逸脱を好ましくない行為と して事実上立入を制限しているエムゾネ。山体以外の資産について は、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を護る ために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視
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121 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:49:17.71 ID:5eafQy1+0 - 在地及び所有者については、以下に記すとおりである。b)法に
基づく指定保護資産を構成する重要エムゾネ文化財に指定された「 記念工作物」「建造物群」、史跡、特別名勝又は名勝、54特別 天然記念物又は天然記念物に指定された「遺跡」は、古社寺保存 法(1897年制定)、史蹟名勝天然紀念物保存法(1919年 制定)、国宝保存法(1929年制定エムゾネ)などの下に適切な 保護が行われてきた。また、1950年には、それらの諸法を統 合・改革して文化財保護法が制定され、それ以後、現在に至るま で、個々の構成資産はこの法律の下に万全の保護措置が講じられ てきた。富士山の山体及び北側の構成資エムゾネ産の範囲において は、さらに国立公園法(1936年制定)、それを改定した自然 公園法(1957年制定)により、その優れた自然の風景地が保 護されてきた。17個の構成資産の指定保護の状況については、 以下に示すとおりである。(A)富士山1エムゾネ936年2月1 日:富士箱根国立公園の指定(1952年10月7日:名勝富士 山の指定1952年11月22日:特別名勝富士山の指定196 6年10月6日:特別名勝富士山の指定地域の変更(A1)山頂 信仰遺跡(特別名勝範囲内・Aに同じ)史跡エムゾネ富士山の指定 予定(A2)大宮・村山口登山道史跡富士山の指定予定(A3) 須山口登山道(一部のみ特別名勝範囲外・範囲内はAに同じ)史 跡富士山の指定予定(A4)須走口登山道史跡富士山の指定予定 (A5)吉田口登山道(特別名勝範囲内・Aにエムゾネ同じ)史跡 富士山の指定予定(A6)北口本宮冨士浅間神社1907年8月 28日:特別保護建造物(富士嶽神社境内東宮本殿)の指定19 53年3月31日:重要文化財北口本宮冨士浅間神社本殿の指定 1953年3月31日:重要文化財北口本宮冨士エムゾネ浅間神社 西宮本殿の指定史跡富士山の指定予定(A7)西湖1936年2 月1日:富士箱根国立公園の指定(名勝富士五湖の指定予
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114 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 13:55:01.74 ID:5eafQy1+0 - を整備し(山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用されて
いない)、来訪者によるゴミの増加等にエムゾネ対しても地域住民 や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による 圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得な い。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに自動 車で訪れる来訪者(富士山スカイラインでは4月エムゾネ〜11月 の合計で年平均127,000台・1999〜2009
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122 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 13:56:13.50 ID:5eafQy1+0 - (A8)精進湖1936年2月1日:富士箱根国立公園の指定(
名勝富士五湖の指定予定(A9)本栖湖※本栖湖かエムゾネらの展 望面含む1926年2月24日:天然紀念物富士山原始林の指定 1936年2月1日:富士箱根国立公園の指定(2010年3月 8日:天然記念物富士山原始林及び青木ヶ原樹海の指定名勝富士 五湖の指定予定(B1)富士山本宮浅間大社1907エムゾネ年5 月27日:特別保護建造物浅間神社本殿の指定1944年11月 7日:天然紀念物湧玉池の指定1952年3月29日:特別天然 記念物湧玉池の指定史跡富士山の指定予定(B2)山宮浅間神社 史跡富士山の指定予定(B3)村山浅間神社史跡富士山エムゾネの 指定予定(B4)須山浅間神社史跡富士山の指定予定(B5)冨 士浅間神社(須走浅間神社)史跡富士山の指定予定(B6)河口 浅間神社史跡富士山の指定予定(B7)冨士御室浅間神社198 5年5月18日:重要文化財冨士御室浅間神社本殿の指定エムゾネ 史跡富士山の指定予定(B8)御師住宅1976年5月20日: 重要文化財小佐野家住宅の指定重要文化財旧外川家住宅の指定予 定(B9)山中湖561936年2月1日:富士箱根国立公園の 指定(名勝富士五湖の指定予定(B10)河口湖1936年エムゾ ネ2月1日:富士箱根国立公園の指定(名勝富士五湖の指定予定 (B11)忍野八海1934年5月1日:天然紀念物忍野八海の 指定(B12)船津胎内樹型1929年12月17日:天然紀念 物船津胎内樹型の指定(B13)吉田胎内樹型1929年12エム ゾネ月17日:天然紀念物吉田胎内樹型の指定(B14)人穴富 士講遺跡史跡富士山の指定予定(B15)白糸ノ滝1936年2 月1日:富士箱根国立公園の指定(1936年3月6日:名勝及 天然紀念物白糸ノ滝の指定(C)三保松原1922年3月8日名 エムゾネ勝三保松原の指定1977年4月1日名勝三保松原の一部 指定解除1990年3月29日名勝三保松原の追加指定及
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115 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:01:13.85 ID:5eafQy1+0 - 士スバルラインで年平均410,000台・2006〜200
8年)による環境への負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策 を行った。ごみに関しては国・県及びNPO法人(富士山エムゾネ ネットワーク・富士山クラブ)、ボランティアによ51る清掃 作業が活発に実施されるとともに(平成20年実績・92回、 約64t、延べ参加人数約7000名)、外国人も含め登山者 に対してマナー向上を呼びかけ、登山道周辺のごみは減少して いるエムゾネ。山頂部で発生するごみについては山小屋組合(富士 山吉田口旅館組合等)により、山麓に搬出し、適切に管理・処 理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のトイレ 48箇所を2006年までにバイオ処理式等に改良し、環境へ の負荷を軽減エムゾネした。さらに、登山者の増加や設備の老朽化 に対応するため、環境配慮型トイレ適正管理委員会を設けて対 策を検討しており、今後は業者と連携を密にしてメンテナンス をきちんとしていくことが確認された。自動車に関しては、土 日・休日を中心に各登エムゾネ山道の利用者数に応じて自家用車の 利用を規制し(利用者の多い富士スバルラインで最大12日間 、利用者の少ない御殿場口はなし)、山麓の臨時駐車場と五合 目駐車場間のシャトルバスによる輸送を行っている。吉田口に おいては2011年夏には富士エムゾネ吉田IC付近に1400台 の駐車場を整備し、自家用車の利用規制を15日に拡大する予 定である。5)資産と緩衝地帯の居住者人口構成資産内人口: 人緩衝地帯内人口:人合計:人集計年:2010年No.構成 資産の名称構成資産範囲内人口(人)緩エムゾネ衝地帯内人口(人 )合計(人)富士山A1山頂信仰遺跡A2大宮・村山口登山道 A3須山口登山道A4須走口登山道A5吉田口登山道A6北口 本宮冨士浅間神社A7西湖A8精進湖AA9本栖湖B1富士山 本宮浅間大社B2山宮浅間神社B3村山浅間神社エムゾネB
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123 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:02:28.67 ID:5eafQy1+0 - 指定解除c)保護の実施手段1)資産各構成資産については、遺
跡、記念工作物、建築物群のみならず、それらと密接な関連を持 つエムゾネ展望線など、富士山の本質的価値を構成する諸要素を厳 格かつ的確に把握し、それらをすべて含む範囲について、価値の 中核をなす部分は文化財保護法の下に指定(特別名勝又は名勝、 特別天然記念物又は天然記念物、重要文化財、史跡)され、また 、価エムゾネ値の中核をなす部分を取り囲む地域の大部分は
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116 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:06:43.14 ID:5eafQy1+0 - 浅間神社B5冨士浅間神社(須走浅間神社)B6河口浅間神社
B7冨士御室浅間神社B8御師住宅52B9山中湖B10河口 湖B11忍野八海B12船津胎内樹型B13吉田胎内樹型B1 4人穴冨士講遺跡B15白糸ノ滝C三保松原535.資産エムゾネ の保護の管理a)所有関係各構成資産の所在地及び所有者につ いては、以下に記すとおりである。b)法に基づく指定保護資 産を構成する重要文化財に指定された「記念工作物」「建造物 群」、史跡、特別名勝又は名勝、54特別天然記念物又は天然 記念エムゾネ物に指定された「遺跡」は、古社寺保存法(1897 年制定)、史蹟名勝天然紀念物保存法(1919年制定)、国 宝保存法(1929年制定)などの下に適切な保護が行われて きた。また、1950年には、それらの諸法を統合・改革して 文化財保護法エムゾネが制定され、それ以後、現在に至るまで、個 々の構成資産はこの法律の下に万全の保護措置が講じられてき た。富士山の山体及び北側の構成資産の範囲においては、さら に国立公園法(1936年制定)、それを改定した自然公園法 (1957年制定)にエムゾネより、その優れた自然の風景地が保 護されてきた。17個の構成資産の指定保護の状況については 、以下に示すとおりである。(A)富士山1936年2月1日 :富士箱根国立公園の指定(1952年10月7日:名勝富士 山の指定1952年11月22エムゾネ日:特別名勝富士山の指定 1966年10月6日:特別名勝富士山の指定地域の変更(A 1)山頂信仰遺跡(特別名勝範囲内・Aに同じ)史跡富士山の 指定予定(A2)大宮・村山口登山道史跡富士山の指定予定( A3)須山口登山道(一部のみ特別名勝エムゾネ範囲外・範囲内は Aに同じ)史跡富士山の指定予定(A4)須走口登山道史跡富 士山の指定予定(A5)吉田口登山道(特別名勝範囲内・Aに 同じ)史跡富士山の指定予定(A6)北口本宮冨士浅間
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124 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:07:53.04 ID:5eafQy1+0 - 園法の下に国立公園(国立公園、県立自然公園)に指定している
。これら範囲のうち、富士山の顕著な普遍的価値を証明するため に必要不可欠な範囲を資産範囲とした。これらの範囲の大部分に おいてエムゾネは、国の許可無くそれらの現状を変更することはで きない。文化財保護法、自然公園法の及ばない地域は国有林であ り、開発行為が行われることはない。また、森林法に基づき森林 の伐採に関しても適切な管理が行われている。文化財保護法の定 めるとこエムゾネろにより、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又 は天然記念物、重57要文化財、史跡の保存管理・修理・公開に ついては、所有者又は管理団体が適切に行うことを原則としてい る(法第31条・第32条の2、第113条・第115条・第1 19条)。エムゾネまた、自然公園法が定めるところにより、国立 公園の管理と保護については、国又は管理団体が適切に行うこと を原則としている(法第9条、第37条、第38条、第39条) 。重要文化財に指定されている建造物の修理に関して、部材の痕 跡調査などかエムゾネら判明した原型への復元などの現状変更等を 行おうとするときや、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天 然記念物、史跡の指定地内において現状変更等を行おうとすると きは、あらかじめ文化庁長官の許可を得なければならない(法第 43条・第12エムゾネ5条)。文化庁長官は国が設置し、イコモ ス国内委員会委員を多数含む文化審議会文化財分科会に対して当 該現状変更等に関する諮問を行い、その答申を経て許可すること としている。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術 的かつ厳密な審査エムゾネに基づく許可を必要としている。また、 国立公園(特別保護地区及び特別地域)の現状変更については、 あらかじめ環境大臣の許可を得なければならない(法第13条、 第14条)。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物 、重要文化財、史跡エムゾネの管理と修理に対しては、必要
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117 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:13:34.46 ID:5eafQy1+0 - 907年8月28日:特別保護建造物(富士嶽神エムゾネ社境内東
宮本殿)の指定1953年3月31日:重要文化財北口本宮冨 士浅間神社本殿の指定1953年3月31日:重要文化財北口 本宮冨士浅間神社西宮本殿の指定史跡富士山の指定予定(A7 )西湖1936年2月1日:富士箱根国立公園の指定(名エムゾネ 勝富士五湖の指定予定55(A8)精進湖1936年2月1日 :富士箱根国立公園の指定(名勝富士五湖の指定予定(A9) 本栖湖※本栖湖からの展望面含む1926年2月24日:天然 紀念物富士山原始林の指定1936年2月1日:富士箱根国立 公園エムゾネの指定(2010年3月8日:天然記念物富士山原始 林及び青木ヶ原樹海の指定名勝富士五湖の指定予定(B1)富 士山本宮浅間大社1907年5月27日:特別保護建造物浅間 神社本殿の指定1944年11月7日:天然紀念物湧玉池の指 定1952年エムゾネ3月29日:特別天然記念物湧玉池の指定史 跡富士山の指定予定(B2)山宮浅間神社史跡富士山の指定予 定(B3)村山浅間神社史跡富士山の指定予定(B4)須山浅 間神社史跡富士山の指定予定(B5)冨士浅間神社(須走浅間 神社)史跡富士山の指エムゾネ定予定(B6)河口浅間神社史跡富 士山の指定予定(B7)冨士御室浅間神社1985年5月18 日:重要文化財冨士御室浅間神社本殿の指定史跡富士山の指定 予定(B8)御師住宅1976年5月20日:重要文化財小佐 野家住宅の指定重要文化財旧外エムゾネ川家住宅の指定予定(B9 )山中湖561936年2月1日:富士箱根国立公園の指定( 名勝富士五湖の指定予定(B10)河口湖1936年2月1日 :富士箱根国立公園の指定(名勝富士五湖の指定予定(B11 )忍野八海1934年5月1日:天然紀エムゾネ念物忍野八海の指 定(B12)船津胎内樹型1929年12月17日:天然紀念 物船津胎内樹型の指定(B13)吉田胎内樹型1929
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125 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:14:43.78 ID:5eafQy1+0 - て国が経費を補助し、技術的指導を行うこととしている(法第3
5条・第47条・第118条)。国立公園の管理と保護は国が費 用を負担する(法43条)。また、管理団体が管理と保護を行う 場合、国が必要な情報エムゾネの提供又は指導・助言を行う(法4 2条)。資産範囲の国有林については森林施業計画により皆伐は 年5haにとどめるなど景観への影響を最小限に留めるよう適切 に保護・管理されている。加えて国有林の大部分である保安林は 指定施行要件(保安林のエムゾネ種別ごとに異なる。)に合致しな い伐採等には都道府県知事の許可が必要である(法34条)。2 )緩衝地帯緩衝地帯の全域においては、文化財保護法、自然公園 法、景観法(それに基づく景観条例及び景観計画)、森林法、砂 防法、海岸法、又は関係各エムゾネ県・市町村が定める条例等の下 に資産の周辺環境について万全な保全措置が講じられている。緩 衝地帯の範囲については、資産から眺望できる山の稜線のほか、 法律・条例等に基づく境界、地籍境界、行政界、道路等の明確な 境界などを考慮しつつ、資産エムゾネの保護に必要不可欠な範囲を 定めた。山体の緩衝地帯については富士山を周辺ないし構成資産 から展望した際、資産範囲を含め良好な景観を形成する範囲を基 準としている。この範囲の中には演習場を挟んで、三保松原以外 のすべての構成資産が含まれるエムゾネ。緩衝地帯において行われ る建築物及び工作物の新築・増築・改築、土地の形質変更等に係 る行為、木竹の伐採については、許可制や届出制に基づく規制を 設けており、これらの行為に関する重要な事項については、特に 関係各市町村の景観審議会等によエムゾネる調査、審議に基づき、 関係市町村が事前に適切な指導や助言を行うこととしている。な お、緩衝地帯設定の考え方や、行為規制等の詳細については、本 推薦書の付属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は 大きく3つの方法により保護措置がエムゾネ講じられている
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118 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:19:56.36 ID:5eafQy1+0 - 月17日:天然紀念物吉田胎内樹型の指定(B14)人穴富士
講遺跡史跡富士山の指定予定(B15)白糸ノ滝エムゾネ1936 年2月1日:富士箱根国立公園の指定(1936年3月6日: 名勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定(C)三保松原1922年3 月8日名勝三保松原の指定1977年4月1日名勝三保松原の 一部指定解除1990年3月29日名勝三保松原の追加指エムゾネ 定及び一部指定解除c)保護の実施手段1)資産各構成
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126 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:21:11.11 ID:5eafQy1+0 - 目は自然公園法(山梨県のほぼ全域)、二番目は景観法に基づく
各市町村の景観条例及び景観計画(静岡県富士市・富士宮市ほ5 8か)、三番目が各市町村独自の景観条例や土地利用事業指導要 綱(山梨県富士吉田市の一部・静岡県エムゾネ裾野市・御殿場市・ 小山町)である。三番目の地域に関しては将来的に二番目の保護 措置に移行する予定である。なお、三保松原などいくつかの資産 においては、資産範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く設定 されているため、緩衝地帯の一部は文化エムゾネ財保護法により保 護されている。これらの地域では適用する法令等に違いはあるが 、緩衝地帯において行われる建築物・工作物の新築、増築、改築 、土地の形質変更等に係る行為については、許可制ないし承認制 ・届出制に基づく規制が定められ、資産のエムゾネ周辺環境の万全 な保護措置が講じられている。緩衝地帯に適用される諸法令等の 概略法令名対象地区規制内容許認可文化財保護法三保松原(一部 )現状変更文化庁長官の許可自然公園法(国立公園)山体・静岡 県・山梨県工作物の新築等、ごみ捨て又は放エムゾネ置、木竹の採 取、土石の採取、車馬の乗り入れ等環境大臣の許可(特別地域) 、届出(普通地域)自然公園法(県立自然公園)県立自然公園条 例三保松原(一部)工作物の新築等、ごみ捨て又は放置、木竹の 採取、土石の採取、車馬の乗り入れ等県知事のエムゾネ許可(特別 地域)、命令景観条例及び景観計画(景観法に基づく)富士市・ 富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村・富士河口湖町建築物の新築 等、工作物の新設等、開発行為、土石の採取・堆積等(高さ・色 彩・形状を規制)市町村長への届出勧告、指導・エムゾネ要請(問 題があった場合)景観条例(自主条例)富士吉田市建築の新築等 市長への届出勧告、助言・指導土地利用事業指導要綱裾野市・御 殿場市・小山町土地利用事業市長・町長の承認森林法(保安林指 定施業用件)保安林(土砂流出防備保安林)(保健エムゾネ
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119 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:26:35.85 ID:5eafQy1+0 - ついては、遺跡、記念工作物、建築物群のみならず、それらと
密接な関連を持つ展望線など、富士山の本質的価値を構成する 諸要素を厳格かつ的確に把握し、それらをすべて含む範囲につ いてエムゾネ、価値の中核をなす部分は文化財保護法の下に指定( 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重要文化 財、史跡)され、また、価値の中核をなす部分を取り囲む地域 の大部分は自然公園法の下に国立公園(国立公園、県立自然公 園)に指定しエムゾネている。これら範囲のうち、富士山の顕著な 普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲を資産範囲とし た。これらの範囲の大部分においては、国の許可無くそれらの 現状を変更することはできない。文化財保護法、自然公園法の 及ばない地域は国有林エムゾネであり、開発行為が行われることは ない。また、森林法に基づき森林の伐採に関しても適切な管理 が行われている。文化財保護法の定めるところにより、特別名 勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重57要文化財 、史跡の保存管理・修理・公開エムゾネについては、所有者又は管 理団体が適切に行うことを原則としている(法第31条・第3 2条の2、第113条・第115条・第119条)。また、自 然公園法が定めるところにより、国立公園の管理と保護につい ては、国又は管理団体が適切に行うことエムゾネを原則としている (法第9条、第37条、第38条、第39条)。重要文化財に 指定されている建造物の修理に関して、部材の痕跡調査などか ら判明した原型への復元などの現状変更等を行おうとするとき や、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然エムゾネ記念物、 史跡の指定地内において現状変更等を行おうとするときは、あ らかじめ文化庁長官の許可を得なければならない(法第43条 ・第125条)。文化庁長官は国が設置し、イコモス国内委員 会委員を多数含む文化審議会文化財分科会に対して当該現エム
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127 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:27:51.62 ID:5eafQy1+0 - )(水源涵養保安林)立木の伐採(原則択抜※水源涵養保安林除
く)県知事の許可砂防法(静岡県砂防指定地管理条例)砂防指定 地(富士宮市等)施設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地 の形状変更、土石の採取・集積又は投棄等県知事の許エムゾネ可海 岸法三保松原(海岸の水際線から50mの範囲)土石の採取、施 設等の新設、土地の掘削等海岸管理者(静岡県河川砂防管理室) の許可県有林管理計画山梨県県有林なし(水土保全林)(
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120 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:32:17.46 ID:5eafQy1+0 - 状変更等に関する諮問を行い、その答申を経て許可することと
している。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術 的かつ厳密な審査に基づく許可を必要としている。また、国立 公園(特別保護地区及び特別地域)の現状変更については、あ らかエムゾネじめ環境大臣の許可を得なければならない(法第13 条、第14条)。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然 記念物、重要文化財、史跡の管理と修理に対しては、必要に応 じて国が経費を補助し、技術的指導を行うこととしている(法 第35条・第エムゾネ47条・第118条)。国立公園の管理と保 護は国が費用を負担する(法43条)。また、管理団体が管理 と保護を行う場合、国が必要な情報の提供又は指導・助言を行 う(法42条)。資産範囲の国有林については森林施業計画に より皆伐は年5haにエムゾネとどめるなど景観への影響を最小限 に留めるよう適切に保護・管理されている。加えて国有林の大 部分である保安林は指定施行要件(保安林の種別ごとに異なる 。)に合致しない伐採等には都道府県知事の許可が必要である (法34条)。2)緩衝地帯緩エムゾネ衝地帯の全域においては、 文化財保護法、自然公園法、景観法(それに基づく景観条例及 び景観計画)、森林法、砂防法、海岸法、又は関係各県・市町 村が定める条例等の下に資産の周辺環境について万全な保全措 置が講じられている。緩衝地帯の範囲にエムゾネついては、資産か ら眺望できる山の稜線のほか、法律・条例等に基づく境界、地 籍境界、行政界、道路等の明確な境界などを考慮しつつ、資産 の保護に必要不可欠な範囲を定めた。山体の緩衝地帯について は富士山を周辺ないし構成資産から展望した際、エムゾネ資産範囲 を含め良好な景観を形成する範囲を基準としている。この範囲 の中には演習場を挟んで、三保松原以外のすべての構成資産が 含まれる。緩衝地帯において行われる建築物及び工作物
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128 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:33:32.18 ID:5eafQy1+0 - 人との共生林)立木の伐採皆伐〜禁伐59(資源の循環エムゾネ利
用林)なお、緩衝地帯の外側に広がる市街地のうち富士山の主要 な眺望(北側では河口湖・山中湖北部から眺望した富士山、南側 では三保松原から眺望した富士山)に若干の影響を及ぼす範囲に ついては、日本政府が自主的に保護する範囲として「保全エムゾネ 管理区域」を設定している。F資産に影響する可能性がある個別 の開発計画企業立地促進法に基づく静岡県東部地域基本計画(静 岡県及び14市町)2009年2月策定市町村森林整備計画(富 士宮市・富士市・裾野市・御殿場市・小山町)2006年4エムゾ ネ月策定e)資産の保存管理計画又はその他の保存管理体制構成 資産のうち、史跡又は特別名勝・名勝、特別天然記念物・天然記 念物に指定されている土地及びその範囲に立つ建造物(重要文化 財含む)については、1919年に制定された史蹟名勝天然紀エム ゾネ念物保存法及び1950年以降においては文化財保護法に基 づく段階的な指定により保護措置がとられ、史跡等の管理団体で ある各市町村と静岡県・山梨県が個別に保存管理計画を策定して 適正な保存管理に当たっている。さらに、2011年には、資産 エムゾネを構成する重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天 然記念物又は天然記念物について、静岡県・山梨県が文化庁、所 有者である宗教法人・個人、史跡等の管理団体である各市町村と の調整の下に構成資産の全体を対象とする包括的保存管理計画を 策エムゾネ定し、保存管理全体の整合を図る予定である。上記した 各構成資産の保存管理計画の概要と資産全体を対象とする包括的 保存管理計画の全文については、本推薦書付属資料−として添付 している。1)保存管理計画各構成資産の保存計画の策定状況に ついエムゾネては、本推薦書の7.資料、e)参考文献、3)保存 管理計画書に示すとおりである。特に静岡県・山梨県教育委員会 は、文化庁及び関係各市町村の教育委員会との十分な調整
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121 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:38:30.82 ID:5eafQy1+0 - ・増築・改築、土地の形質変更等に係る行為、木竹の伐採エムゾネ
については、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これ らの行為に関する重要な事項については、特に関係各市町村の 景観審議会等による調査、審議に基づき、関係市町村が事前に 適切な指導や助言を行うこととしている。なお、緩衝地帯設定 の考エムゾネえ方や、行為規制等の詳細については、本推薦書の付 属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は大きく3 つの方法により保護措置が講じられている。一番目は自然公園 法(山梨県のほぼ全域)、二番目は景観法に基づく各市町村の 景観条例及びエムゾネ景観計画(静岡県富士市・富士宮市ほ58か )、三番目が各市町村独自の景観条例や土地利用事業指導要綱 (山梨県富士吉田市の一部・静岡県裾野市・御殿場市・小山町 )である。三番目の地域に関しては将来的に二番目の保護措置 に移行する予定であるエムゾネ。なお、三保松原などいくつかの資 産においては、資産範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く 設定されているため、緩衝地帯の一部は文化財保護法により保 護されている。これらの地域では適用する法令等に違いはある が、緩衝地帯において行われるエムゾネ建築物・工作物の新築、増 築、改築、土地の形質変更等に係る行為については、許可制な いし承認制・届出制に基づく規制が定められ、資産の周辺環境 の万全な保護措置が講じられている。緩衝地帯に適用される諸 法令等の概略法令名対象地区規制内容許エムゾネ認可文化財保護法 三保松原(一部)現状変更文化庁長官の許可自然公園法(国立 公園)山体・静岡県・山梨県工作物の新築等、ごみ捨て又は放 置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り入れ等環境大臣の許 可(特別地域)、届出(普通地域)自然公園法(エムゾネ県立自然 公園)県立自然公園条例三保松原(一部)工作物の新築等、ご み捨て又は放置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り
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129 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:39:49.45 ID:5eafQy1+0 - 『世界遺産富士山包括的保存管理計画』を策定し、資産の全体を
視野にエムゾネ入れた総括的な保存管理を行う予定である。包括的 保存管理計画に定める基本方針は、次の5点である(別添参考資 料)。(1)構成資産の適切な保存管理(2)周辺環境を含めた 一体的な保全(3)経過観察の実施(4)整備・公開・活用推進 (5)保エムゾネ存管理体制の整備と運営包括的保存管理計画に定 めた上記の基本方針に基づき、管理団体である県・市町村が個々 の重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天 然記念物の保存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当 たる予定でエムゾネある。これらの保存管理計画を要約したものに ついては、付属資料に示すとおりである(別添参考資料)。「富 士山」を総体として保全するためには、構成資産のみならず緩衝 地帯をも含め、資産に影響を及ぼす人工物などを適切に制御して いく必要があエムゾネる。そのため、構成資産の本質的な価値に負 の影響を与える可能性のある人工物や開発については、たとえそ れが緩衝地帯におけるものであってもできる限り抑制することと し、やむを得ず設置する場合であっても、最小限の数量・規模と するとともに、エムゾネ色彩等の観点から景観にも十分配慮するよ う関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱 ・看板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについては、撤 去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設については、 現状の利用状況をエムゾネ尊重しつつ、将来的に撤去又は移転等に ついて検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の軽減を 図ることとする予定である。図保存管理計画の構造図「富士山」 包括的保存管理計画62各構成資産の都市計画保存管理計画等観 光計画(山梨県・静エムゾネ岡県・各市町村)整備計画等632) 保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づ き、静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士
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122 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:44:39.70 ID:5eafQy1+0 - 県知事の許可(特別地域)、命令景観条例及び景観計画(景観
法に基づく)富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村エムゾネ ・富士河口湖町建築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、 土石の採取・堆積等(高さ・色彩・形状を規制)市町村長への 届出勧告、指導・要請(問題があった場合)景観条例(自主条 例)富士吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土 地利エムゾネ用事業指導要綱裾野市・御殿場市・小山町土地
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130 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:45:53.60 ID:5eafQy1+0 - 成資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理
するため「富士山世界エムゾネ遺産両県協議会」(以下「両県協議 会」という。仮称)及びその支部組織である「静岡県世界遺産協 議会」・「山梨県世界遺産協議会」(以下両者をまとめて「各県 協議会」という。仮称)を設置し、各構成資産を成す重要文化財 、史跡、特別名勝又は名エムゾネ勝、特別天然記念物又は天然記念 物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行する予定であ る。両県協議会及び各県協議会は、資産及びその周辺地域におい て、国・静岡県・山梨県・関係市町村等・民間団体等が実施する 予定の事業等についての情エムゾネ報を総合的に把握し、それぞれ の事業が、資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に 実施されるように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協議会・ 各県協議会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係 市町村は、民間事業者等に対エムゾネして権限に基づく適切な指導 や助言を行うこととする予定である。また、両県協議会には国関 係機関(文化庁・環境省・国土交通省・防衛省・林野庁)、国内 の大学及びイコモス会員等の研究者・専門家が参加し、学術的な 観点からの助言を行う予定であエムゾネる。各県協議会の下には、 各県庁内の実務担当者レベルの調整組織として、静岡県(山梨県 )庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担当者や民間業者 (観光協会、登山組合、神社関係者)などの代表者との調整組織 として静岡県(山梨県)保存管理エムゾネ協力者会議を設置し、十 分な連携を図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文化財保護 審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化 財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委 員会及び直接的な構成資産の管理をエムゾネ行う各市町村教育委員 会に対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山 梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職員名により業務が
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123 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:50:26.42 ID:5eafQy1+0 - 業市長・町長の承認森林法(保安林指定施業用件)保安林(土
砂流出防備保安林)(保健保安林)(水源涵養保安林)立木の 伐採(原則択抜※水源涵養保安林除く)県知事の許可砂防法( 静岡県砂防指エムゾネ定地管理条例)砂防指定地(富士宮市等)施 設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石 の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原(海岸の 水際線から50mの範囲)土石の採取、施設等の新設、土地の 掘削等海岸管理者(静エムゾネ岡県河川砂防管理室)の許可県有林 管理計画山梨県県有林なし(水土保全林)(森林と人との共生 林)立木の伐採皆伐〜禁伐59(資源の循環利用林)なお、緩 衝地帯の外側に広がる市街地のうち富士山の主要な眺望(北側 では河口湖・山中湖北部から眺エムゾネ望した富士山、南側では三 保松原から眺望した富士山)に若干の影響を及ぼす範囲につい ては、日本政府が自主的に保護する範囲として「保全管理区域 」を設定している。F資産に影響する可能性がある個別の開発 計画企業立地促進法に基づく静岡県東部エムゾネ地域基本計画(静 岡県及び14市町)2009年2月策定市町村森林整備計画( 富士宮市・富士市・裾野市・御殿場市・小山町)2006年4 月策定e)資産の保存管理計画又はその他の保存管理体制構成 資産のうち、史跡又は特別名勝・名勝、特別天然エムゾネ記念物・ 天然記念物に指定されている土地及びその範囲に立つ建造物( 重要文化財含む)については、1919年に制定された史蹟名 勝天然紀念物保存法及び1950年以降においては文化財保護 法に基づく段階的な指定により保護措置がとられ、史跡等エムゾネ の管理団体である各市町村と静岡県・山梨県が個別に保存管理 計画を策定して適正な保存管理に当たっている。さらに、20 11年には、資産を構成する重要文化財、史跡、特別名勝又は 名勝、特別天然記念物又は天然記念物について、静岡県
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131 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:51:38.28 ID:5eafQy1+0 - る。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮市教育
委員会や世界遺産推進室を設置した富エムゾネ士吉田市をはじめ、 各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担当す る専門の職員を定めている。これらの組織体制については、さら なる充実化に努める予定である。なお、上記の体制については現 在登録準備のために設置され、実質的にエムゾネ機能している組織 を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運営に
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124 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 14:56:01.38 ID:5eafQy1+0 - 県がエムゾネ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理
団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予 定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全 体を対象とすエムゾネる包括的保存管理計画の全文については、本 推薦書付属資料−として添付している。1)保存管理計画各構 成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の7.資料 、e)参考文献、3)保存管理計画書に示すとおりである。特 に静岡県・山梨県教育エムゾネ委員会は、文化庁及び関係各市町村 の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保 存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総括的な保 存管理を行う予定である。包括的保存管理計画に定める基本方 針は、次の5点である(別添参エムゾネ考資料)。(1)構成資産 の適切な保存管理(2)周辺環境を含めた一体的な保全(3) 経過観察の実施(4)整備・公開・活用推進(5)保存管理体 制の整備と運営包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に 基づき、管理団体である県・市町村が個エムゾネ々の重要文化財、 史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保 存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当たる予定で ある。これらの保存管理計画を要約したものについては、付属 資料に示すとおりである(別添参考資料)。「富エムゾネ士山」を 総体として保全するためには、構成資産のみならず緩衝地帯を も含め、資産に影響を及ぼす人工物などを適切に制御していく 必要がある。そのため、構成資産の本質的な価値に負の影響を 与える可能性のある人工物や開発については、たとえそれエムゾネ が緩衝地帯におけるものであってもできる限り抑制することと し、やむを得ず設置する場合であっても、最小限の数量・規模 とするとともに、色彩等の観点から景観にも十分配慮す
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132 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 14:57:14.04 ID:5eafQy1+0 - 問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理の組織体制図(仮
案・今後変更の可能性大)64富士山世界遺産両県協議会(構成 )静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者エムゾネ等国関係機関( 文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁)f)財源及び財 政的水準各構成資産の管理については、それぞれの所有者又は管 理団体が行っている。特に「記念工作物」、「建造物群」の修理 を行う場合には、小修理その他特別な場合をエムゾネ除いて国が必 要に応じて経費の50開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界 遺産協議会山梨県世界遺産協議会(委員)行政:静岡県、関係市 町(委員)行政:山梨県、関係市町村等民間:観光協会、登山組 合、神社関係者等民間:観光協会、山小屋組合エムゾネ、静岡県保 存管理協力者会議(委員)関係市町(企画・都市計画・文化財担 当)観光関係者、登山組合、神社関係者等神社、関係者等静岡県 庁内連絡会議山梨県庁内連絡会議(委員)関係課等(委員)関係 課等山梨県保存管理協力者会議(委員)関係市町エムゾネ村(企画 、都市計画、文化財担当)観光関係者、山小屋組合、神社関係者 等65〜85%の補助金を交付している。「遺跡」である史跡、 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において発掘 調査・修理・整備の事業を行う場合にも、国が必要エムゾネに応じ て経費の50%の補助金を交付している。これらの国の補助金に 併せて、静岡県・山梨県は国の補助金相当額を控除した額の50 %に相当する額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が 同内容の補助金を交付する予定である。また、重要文エムゾネ化財 、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物にお いて、それぞれ防災施設等を設置する事業についても、同様の比 率の下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金 とは別に、2006年より構成資産の整備活用及び保護エムゾネに 関する教育プログラムのための基金を設けており(「富士
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125 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:01:52.25 ID:5eafQy1+0 - 関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱
・看エムゾネ板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについて は、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設につ いては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転 等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の 軽減を図るこエムゾネととする予定である。図保存管理計画の構造 図「富士山」包括的保存管理計画62各構成資産の都市計画保 存管理計画等観光計画(山梨県・静岡県・各市町村)整備計画 等632)保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基 本方針に基づき、静岡エムゾネ県・山梨県と関係市町村は、広範囲 にわたる富士山の構成資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画 に基づき統一的に管理するため「富士山世界遺産両県協議会」 (以下「両県協議会」という。仮称)及びその支部組織である 「静岡県世界遺産協議会」・「エムゾネ山梨県世界遺産協議会」( 以下両者をまとめて「各県協議会」という。仮称)を設置し、 各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別 天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づ き確実に実行する予定である。両県協議エムゾネ会及び各県協議会 は、資産及びその周辺地域において、国・静岡県・山梨県・関 係市町村等・民間団体等が実施する予定の事業等についての情 報を総合的に把握し、それぞれの事業が、資産の保存管理に負 の影響を及ぼすことなく、適切に実施されるようエムゾネに関係各 機関の連絡・調整を行う。両県協議会・各県協議会における調 整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間事業 者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととする 予定である。また、両県協議会には国関係機関(文化庁・エムゾネ 環境省・国土交通省・防衛省・林野庁)、国内の大学及びイコ モス会員等の研究者・専門家が参加し、学術的な観点か
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133 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:03:09.56 ID:5eafQy1+0 - 」)、基金には国内の経済界を中心に民間からの資金提供も行わ
れている。g)保全及び保存管理の技術における専門的知識及び 研修構成資産の保存管理については、所有者(宗教法人をエムゾネ 含む)をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管理 団体に指定された各市町村教育委員会が実施している。静岡県・ 山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡県埋蔵文化 財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、それぞれのエムゾ ネ組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技 術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に対して 適切な技術的支援を行っている。また、独立行政法人国立文化財 機構は、全国の史跡等における整備活用事業の円滑な推進と専エム ゾネ門職員及び技術者の技術や能力の向上のために、地方公共団 体の専門職員を対象として定期的に研修を開催しており、静岡県 ・山梨県をはじめ関係各市町村の職員も当該研修等に積極的に参 加して、資産の整備活用の技術向上に努める予定である。さらに エムゾネ、独立行政法人国立文化財機構(201年度より国内の大 学の研究者及びイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の 助言者及び両県協議会も含まれる予定である)の助言・指導に基 づいて行われている保存・管理技術は、高い水準を維持する予定 でエムゾネある。重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然 記念物又は天然記念物を維持するための措置として簡単な修理又 は復旧を行う場合は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術 的指導を行っているため、管理技術の水準はきわめて高く保たれ ていエムゾネる。資産の見回りや清掃等の日常的な維持管理につい ては、静岡県・山梨県教育委員会から嘱託された文化財保護指導 員(静岡県3名、山梨県2名:構成資産の所在地区を担当する人 数)のほか、地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に 行ってエムゾネいる。表技術者の資質向上のために行われて
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126 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:08:38.81 ID:5eafQy1+0 - 言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担
当者レベルの調整組織として、静岡県(山梨県)庁内連絡会議 を設エムゾネ置するとともに、各市町村担当者や民間業者(観光協 会、登山組合、神社関係者)などの代表者との調整組織として 静岡県(山梨県)保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を 図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会を はじめ各市町エムゾネ村文化財調査委員会は指定文化財及び
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134 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:09:51.61 ID:5eafQy1+0 - もな研修h)来訪者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展
開する景勝地とともに日本を代表する優れた名所として国内のみ ならず海外に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季 折々の自エムゾネ然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在 も国内有数の観光地となっている。図富士山への登山者数の推移 (各登山口推計登山者数)静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口 県計吉田口合計図富士山への来訪者数の推移(7・8月における 各登山口五エムゾネ合目への入れ込み数推計)66図主な構成資産 の来訪者数の推移(推計等)富士山では、山頂へ7〜8月の登山 期に約29万人(1999〜2009年平均)が登山し、自動車 でアクセス可能な各登山道の「五合目」(自動車道建設以前の五 合目とは一致エムゾネしないため「新五合目」と呼ばれる)には、 同期間に約250万人(1999〜2009年平均)が訪れ、近 年は外国人がかなりの数を占めるようになっている(外国人の数 に関する統計は取られていないため、正確な数値は不明である) 。富士山体におエムゾネいては、国内外から来訪する観光客や登山 者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序ある良好な 風致景観を維持及び形成することを目的として、「富士山におけ る標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県計吉田口( 年間)富士吉田・エムゾネ河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野八三 保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺海周辺総合ガイ ドライン」作成し、統一されたデザインによる四ヶ国語(英・中 ・韓及び日)の道標や解説板を設置しているほか、富士山体の主 として緩衝地帯にはエムゾネ駐車場・トイレ・資料館等の便益施設 が整備されている。今後とも、適切な計画の下に順次整備してい くこととしており、「ビジターセンター」などのガイダンス施設 の充実も行われる予定である。自動車による訪問者の管理につい ては、土日や休日等登エムゾネ山者が突出して増加する日に
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127 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:15:23.55 ID:5eafQy1+0 - 全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委
員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に 対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨 県の世界遺産推進課がエムゾネ行い、専門の職員名により業務が行 われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮 市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ 、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担 当する専門の職員を定めているエムゾネ。これらの組織体制につい ては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制 については現在登録準備のために設置され、実質的に機能して いる組織を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運 営に関して問題は生じない。図「富士山エムゾネ」に係る保存管理 の組織体制図(仮案・今後変更の可能性大)64富士山世界遺 産両県協議会(構成)静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者 等国関係機関(文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁 )f)財源及び財政的水準各構成資産の管理につエムゾネいては、 それぞれの所有者又は管理団体が行っている。特に「記念工作 物」、「建造物群」の修理を行う場合には、小修理その他特別 な場合を除いて国が必要に応じて経費の50開発事業者、地域 住民、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会エムゾネ (委員)行政:静岡県、関係市町(委員)行政:山梨県、関係 市町村等民間:観光協会、登山組合、神社関係者等民間:観光 協会、山小屋組合、静岡県保存管理協力者会議(委員)関係市 町(企画・都市計画・文化財担当)観光関係者、登山組合、神 社関エムゾネ係者等神社、関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県庁内 連絡会議(委員)関係課等(委員)関係課等山梨県保存管理協 力者会議(委員)関係市町村(企画、都市計画、文化財担当) 観光関係者、山小屋組合、神社関係者等65〜85%の
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135 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:16:37.39 ID:5eafQy1+0 - トイレ・臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道は
自家用車の通行(登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉田口 (富士スバルラインを利用)で最大12日間)を規制しシャトル バスによる代替輸送を行エムゾネうことで環境への負荷と混雑を軽 減するようにしている。この日数は山麓の駐車場の整備に従い( 2011年に吉田口に1400台の駐車場を整備)今後拡大(吉 田口で15日)する予定である。登山者の安全管理につい
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128 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:22:06.04 ID:5eafQy1+0 - を交付していエムゾネる。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝
、特別天然記念物又は天然記念物において発掘調査・修理・整 備の事業を行う場合にも、国が必要に応じて経費の50%の補 助金を交付している。これらの国の補助金に併せて、静岡県・ 山梨県は国の補助金相エムゾネ当額を控除した額の50%に相当す る額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が同内容の 補助金を交付する予定である。また、重要文化財、史跡、特別 名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において、それ ぞれ防災施設等を設置する事業エムゾネについても、同様の比率の 下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金と は別に、2006年より構成資産の整備活用及び保護に関する 教育プログラムのための基金を設けており(「富士山基金」) 、基金には国内の経済界を中心に民間かエムゾネらの資金提供も行 われている。g)保全及び保存管理の技術における専門的知識 及び研修構成資産の保存管理については、所有者(宗教法人を 含む)をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管 理団体に指定された各市町村教育委員会が実施しエムゾネている。 静岡県・山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡 県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、そ れぞれの組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職 員及び技術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保エムゾネ 存管理に対して適切な技術的支援を行っている。また、独立行 政法人国立文化財機構は、全国の史跡等における整備活用事業 の円滑な推進と専門職員及び技術者の技術や能力の向上のため に、地方公共団体の専門職員を対象として定期的に研修を開催 してエムゾネおり、静岡県・山梨県をはじめ関係各市町村の職員も 当該研修等に積極的に参加して、資産の整備活用の技術向上に 努める予定である。さらに、独立行政法人国立文化財機
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136 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:23:19.67 ID:5eafQy1+0 - 4箇所の案内施設(山頂、エムゾネ富士宮口、吉田口、富士スバル
ライン終点)と3箇所の救護センター(富士宮口に1箇所、吉田 口に2箇所)が対応を行っている。南麓では静岡県によって30 名の「富士登山ナビゲーター」が登山指導・案内・通訳業務を行 っており、北麓では富士吉田エムゾネ市条例によって、登山下山の 案内を行う約230名のガイドが「富士吉田市案内員組合」に登 録している。さらに吉田口の山小屋では、民間の気象予報会社と 連携し山岳気象情報を共有している。事故に対しては県警察山岳 救助隊及び消防本部や市町村消エムゾネ防署が対応し、場合により 自衛隊の出動も要請する。また、気象条件が一般の登山を行うに は危険となる冬季は登山道・山小屋を閉鎖(山梨県側は10月初 旬、静岡県側は11月末より翌年7月初旬)することにより十分 な装備と経験を有する者以外の登エムゾネ山は不可能である。冬山 登山者は各登山口所轄警察署(御殿場署・富士宮署・富士吉田署 )に登山計画書の提出を推奨されている(また、おおむね11月 末〜4月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、山梨県側 も積雪・凍結等の状況に応じて段階エムゾネ的に閉鎖される。)山 体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた駐車場 ・トイレ等を整備しており、今後、これらをさらに整備する予定 が立てられている。i)資産の整備・活用に関する方針・計画静 岡県・山梨県では、構成資産及びそのエムゾネ周辺を対象とした保 存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活用の取組をも 取り込んで計画的に実施している。こうした諸計画に基づき、富 士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉田市歴史民俗博物館」 「裾野市立富士山資料館」「富士市立博エムゾネ物館」の活用や、 富士山に係る包括的な保存・管理や利用者ニーズに適切に対応す る拠点の整備を検討するなど富士山の適切な保全・管理・活用を 図っていく。加えて、富士山についての市民向け講座の開
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)61【ダメ工作員】
129 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:28:09.08 ID:5eafQy1+0 - 01年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富士
山世界遺産両エムゾネ県協議会の助言者及び両県協議会も含まれる 予定である)の助言・指導に基づいて行われている保存・管理 技術は、高い水準を維持する予定である。重要文化財、史跡、 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持する ための措置として簡単エムゾネな修理又は復旧を行う場合は、事前 の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため 、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産の見回り や清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山梨県教育 委員会から嘱託された文化財保エムゾネ護指導員(静岡県3名、山 梨県2名:構成資産の所在地区を担当する人数)のほか、地域 住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。表 技術者の資質向上のために行われているおもな研修h)来訪者 の施設と統計構成資産の大部分は、周囲エムゾネに展開する景勝地 とともに日本を代表する優れた名所として国内のみならず海外 に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自 然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有数の 観光地となっている。図富士山への登山者数の推エムゾネ移(各登 山口推計登山者数)静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計 吉田口合計図富士山への来訪者数の推移(7・8月における各 登山口五合目への入れ込み数推計)66図主な構成資産の来訪 者数の推移(推計等)富士山では、山頂へ7〜8月の登山エムゾネ 期に約29万人(1999〜2009年平均)が登山し、自動 車でアクセス可能な各登山道の「五合目」(自動車道建設以前 の五合目とは一致しないため「新五合目」と呼ばれる)には、 同期間に約250万人(1999〜2009年平均)が訪れ、 近年エムゾネは外国人がかなりの数を占めるようになっている(外 国人の数に関する統計は取られていないため、正確な数
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)62【ダメ工作員】
137 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:29:22.88 ID:5eafQy1+0 - じめ、児童・生徒を対象とした体験学習なエムゾネどの情報発信施
策が定期的に実施されている。個別の資産については、「遺跡」 である特別名勝又は名勝、天然記念物、史跡をはじめ「記念工作 物」・「建造物群」である重要文化財に指定されている建造物に ついては、一部を除き所有者・管理団体が年エムゾネ間を通じて一 般に公開している。なお、登山については、登山期間(基本的に 7月1日〜8月31日)が公開時期に当たる。この時期以外の登 山も禁止されてはいないが、道路・山小屋等の閉鎖、および冬季 の気象条件などにより専門家以外の登山は困難エムゾネである。j )専門分野・技術・管理に関する人的措置68静岡県・山梨県教 育委員会の委嘱を受けた文化財保護指導員(以下、「指導員」と いう。)が定期的に文化財を巡回・点検し、両県教育委員会に対 して保護に関する助言を行っている。静岡県・山エムゾネ梨県は、 指導員の調査報告に基づき、所有者や関係市町村に対して文化財 の保存管理に関する指導を行っている。このように、将来的に良 好な状態の下に資産を維持していくための体制についても万全を 期している。6.経過観察(モニタリング)の体制エムゾネa)保 存状況を計測するための主たる指標構成資産である「遺跡」・「 記念工作物」・「建造物群」をはじめ、それらの緩衝地帯につい ては、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理 、防災及び危機管理に関する体制の充実及び技術の向エムゾネ上を 目的として、4章に掲げた保全状況及び資産全体に与える影響に 対し、次に掲げる主な観点の下に適切な指標を設定し、定期的か つ体系的な経過観察(モニタリング)を実施する予定である。@ 「3.記載のための価値証明」に記された資産の価値とエムゾネ真 実性及び完全性が維持されているか。A「4.保全状況と資産に 与える影響」に記された諸要素(開発・環境問題・自然災害・観 光・その他)が資産とその緩衝地帯にどのような影響を与
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)61【ダメ工作員】
130 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:34:55.64 ID:5eafQy1+0 - 明である)。富士山体においては、国内外から来訪する観光客
や登山者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序あ る良好な風致エムゾネ景観を維持及び形成することを目的として、 「富士山における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須 走口県計吉田口(年間)富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中 湖・忍野八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺 海周辺総合ガイドライエムゾネン」作成し、統一されたデザ
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138 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:36:09.59 ID:5eafQy1+0 - るか/与えたか。B「5.資産の保護と管理」に関連してエムゾネ
、資産とその緩衝地帯及びそれらを取り巻く周辺の広い地域が、 相互に呼応しつつ資産の顕著な普遍的価値に関する知識を発信す る場として適切な発展を遂げているか。設定するおもな観察指標 については、以下の表に示すとおりである(予定)。表観察エムゾ ネ指標一覧表※斜字は富士山を守る指標(2010年度改定予定 )から指標周期記録組織(1)資産の視覚的結a)視点場におけ る景観阻害要因数毎年両県びつきの保護b)電線の地中化延長毎 年両県a)富士山環境教育開催数・参加者数毎年両県b)パンエム ゾネフレット・HPによる情報提供数毎年両県c)主要地点での 観光客の入込み数毎年両県d)登山者数(5合目以上)毎年市町 村e)登山者数(8合目以上)毎年環境省(2)資産の関連性の 保護f)森林伐採面積(森林の整備形態〜)毎年両県a)文化財 エムゾネ保護法における現状変更の数毎年両県b)自然公園法にお ける許可行為の数毎年両県・環境省c)生活排水クリーン処理数 毎年両県(3)個別資産の保護d)富士山5合目以上のごみ収集 量毎年両県a)自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境 省エムゾネb)ゴルフ場面積毎年両県(4)緩衝地帯の保護c)森 林伐採面積(森林の整備形態〜)毎年両県69d)廃棄物の不法 投棄量毎年両県なお、上記指標の具体的な設定根拠及び測定方法 等に関する内容の詳細については、本推薦書参考資料である包括 的保エムゾネ存管理計画において具体的に記述している。b)資産 の経過観察(モニタリング)のための行政上の体制定期的報告を 含む経過観察(モニタリング)については、以下の表に示すよう に管理団体である山梨県及び関係各市町村が、静岡県・山梨県教 育委員エムゾネ会を通じて文化庁の指導の下に行う。『世界遺産条 約履行のための作業指針』(2008年)第5章に基づき、年度 ごとに情報収集及び記録作成を行い、蓄積した成果につい
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131 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:41:13.72 ID:5eafQy1+0 - よる四ヶ国語(英・中・韓及び日)の道標や解説板を設置して
いるほか、富士山体の主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・ 資料館等の便益施設が整備されている。今後とも、適切な計画 の下に順次整備していくこととエムゾネしており、「ビジターセン ター」などのガイダンス施設の充実も行われる予定である。自 動車による訪問者の管理については、土日や休日等登山者が突 出して増加する日に、仮設トイレ・臨時駐車場等を設置すると ともに、登山用の自動車道は自家用車のエムゾネ通行(登山道ごと に異なる、最も利用数の多い吉田口(富士スバルラインを利用 )で最大12日間)を規制しシャトルバスによる代替輸送を行 うことで環境への負荷と混雑を軽減するようにしている。この 日数は山麓の駐車場の整備に従い(2011年にエムゾネ吉田口に 1400台の駐車場を整備)今後拡大(吉田口で15日)する 予定である。登山者の安全管理については、4箇所の案内施設 (山頂、富士宮口、吉田口、富士スバルライン終点)と3箇所 の救護センター(富士宮口に1箇所、吉田口に2箇所)がエムゾネ 対応を行っている。南麓では静岡県によって30名の「富士登 山ナビゲーター」が登山指導・案内・通訳業務を行っており、 北麓では富士吉田市条例によって、登山下山の案内を行う約2 30名のガイドが「富士吉田市案内員組合」に登録している。 さらエムゾネに吉田口の山小屋では、民間の気象予報会社と連携し 山岳気象情報を共有している。事故に対しては県警察山岳救助 隊及び消防本部や市町村消防署が対応し、場合により自衛隊の 出動も要請する。また、気象条件が一般の登山を行うには危険 となる冬季はエムゾネ登山道・山小屋を閉鎖(山梨県側は10月初 旬、静岡県側は11月末より翌年7月初旬)することにより十 分な装備と経験を有する者以外の登山は不可能である。冬山登 山者は各登山口所轄警察署(御殿場署・富士宮署・富士
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139 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-i6Og)[sage]:2018/02/14(水) 15:42:30.44 ID:5eafQy1+0 - ごとに保存管理状況の評価としてまとめ、世界遺産センターを通
じて世界エムゾネ遺産委員会に定期報告書(英文)を提出する。モ ニタリング体制分担管轄域担当組織1.担当組織及び担当課名資 産及び緩衝地帯2.監督組織資産及び緩衝地帯組織名称:文化庁 組織代表者氏名:文化庁長官担当課及び担当責任者氏名:記念物 課課長3.エムゾネ指導組織資産及び緩衝地帯組織名称:静岡県教 育委員会:山梨県教育委員会組織代表者氏名:静岡県教育
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132 :底名無し沼さん (ワッチョイ 460c-L2NY)[sage]:2018/02/14(水) 15:48:01.34 ID:5eafQy1+0 - )に登山計画書の提出エムゾネを推奨されている(また、おおむね
11月末〜4月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、 山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖される。 )山体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた 駐車場・トイレ等を整備しておエムゾネり、今後、これらをさらに 整備する予定が立てられている。i)資産の整備・活用に関す る方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺を対 象とした保存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活 用の取組をも取り込んで計画的に実施しエムゾネている。こうした 諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉 田市歴史民俗博物館」「裾野市立富士山資料館」「富士市立博 物館」の活用や、富士山に係る包括的な保存・管理や利用者ニ ーズに適切に対応する拠点の整備を検討するなどエムゾネ富士山の 適切な保全・管理・活用を図っていく。加えて、富士山につい ての市民向け講座の開催をはじめ、児童・生徒を対象とした体 験学習などの情報発信施策が定期的に実施されている。個別の 資産については、「遺跡」である特別名勝又は名勝、天然エムゾネ 記念物、史跡をはじめ「記念工作物」・「建造物群」である重 要文化財に指定されている建造物については、一部を除き所有 者・管理団体が年間を通じて一般に公開している。なお、登山 については、登山期間(基本的に7月1日〜8月31日)が公 開時エムゾネ期に当たる。この時期以外の登山も禁止されてはいな いが、道路・山小屋等の閉鎖、および冬季の気象条件などによ り専門家以外の登山は困難である。j)専門分野・技術・管理 に関する人的措置68静岡県・山梨県教育委員会の委嘱を受け た文化財保護エムゾネ指導員(以下、「指導員」という。)が定期 的に文化財を巡回・点検し、両県教育委員会に対して保護に関 する助言を行っている。静岡県・山梨県は、指導員の調
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