- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
53 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 00:42:38.96 ID:GFydl90A0 - 内に留まる。また、中国の山水画は日本にも大きな影響を与え
たが、近世以降で美術史に影響をもたらす芸術作品を生み出す
母胎となった山は富士山しかない。山と芸術作品との密接な関
連を持つ代表例は、セザンヌが描いたサント・ビクトワール山
があり、これはその作品の多さからも西洋美術で最も著名な山
とされるが、富士山を題材とした浮世絵がセザンヌの出自であ
る印象派にも大きな影響を及ぼしたことを考慮すると、そうし
た浮世絵の制作を喚起した富士山の優位性は揺るがない。（３
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56 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 00:49:59.91 ID:GFydl90A0 - ）国内同種資産との比較信仰との関連性では、比較対象の資産
では、古くは山自体が神聖視されたが、その後は宗教施設が発
展し、山は背景となっていった。紀伊山地では、修験道の道場
として山々をめぐる行為が宗教行為とされており、富士山でも
その初期においてはこうした修験者による登山が中心であった
が、富士山については、その後、修験者に導かれた一般人の登
拝が増加し、１８世紀後半より東京を中心に流行した富士講に
よる大衆登山へと発展していった。現在も夏を中心に３０万人
が徒歩による富士山の登山を体験しており、こうした信仰の核
心が多くの人々に継承されている点において富士山の優位性は
明らかである。芸術作品との関連性では、比較対象の資産では
、評価基準（ⅵ）は信仰の空間との関連性で用いられており、
関連する芸術作品等も宗教的な題材とする作品が多い。富士山
は、和歌や俳句、絵画、文学の多くの分野においても、数多く
の作品を輩出し、その中には葛飾北斎の浮世絵「冨嶽三十六景
」のように西洋の美術史に大きな影響を与えた作品もある。そ
の多様性や生み出した芸術作品の影響の大きさの面でも富士山
の優位性は明らかである。（４）結語このように、富士山にお
いては、登拝等により、信仰の核心が現代の多くの人たちに受
け継がれ、また、浮世絵等により、近代の西欧芸術史に大きな
影響を及ぼした。富士山は、信仰のあり方、芸術の両面で、古
代から現代まで影響を与えている唯一の山であり、世界的にも
類例を見ない顕著な普遍的価値を持つ山岳である。４２ｄ）真
実性及び完全性１）完全性推薦資産の範囲は、「ある文化的伝
統の存在を伝承する物証として希有な存在」として神聖視され
、「歴史上の重要な段階を物語る景観を代表する顕著な見本」
として認知された富士山の範囲が適切に確保されているととも
に、「顕著な普遍的意義を有する芸術的作品及び文学的作品と
の直接または実質的な関連性」を示す富士山体の範囲も、数々
の顕著な普遍的意義を有する作品に共通して描かれた最大の範
囲に相当しており、資産の重要性を伝える諸要素・過程を完全
に表す上で適切な範囲が確保されている。（図面挿入：主要
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59 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 00:55:49.61 ID:GFydl90A0 - 展望地点から見た資産範囲を示した正面図）また、登山道、神
社並びに富士五湖などの儀式・修行・巡礼の場や、適切な展望
線を確保した主要な展望地点といった、顕著な普遍的価値を表
すのに必要な全ての要素を包含している。登山道は、信仰登山
が盛んに行われていた１８～１９世紀に認識されていた登山道
を全て含み、登山道の起点となる浅間神社も不足なく資産に含
まれている。その他、御室浅間神社や河口浅間神社といった富
士山信仰を語る上で欠かすことの出来ない重要な浅間神社や、
富士講を迎えて登拝の世話を行った御師の住宅、富士講がオプ
ショナル・ツアー的に巡礼・修行を行った地として代表的な湖
沼、滝、風穴・溶岩樹型も全て資産を構成する要素として推薦
範囲に含めている。それらは、周辺に必要十分な範囲の緩衝地
帯を設定しており、負の影響を与える可能性の行為に対して適
切な法的規制を行うとともに、包括的保存管理計画の下に保全
又は改善のための対策を明示している。したがって、資産の周
辺環境の保全に関する完全性も揺らぎはない。２）真実性推薦
資産は、所有者をはじめ、国及び地方公共団体によって適切な
維持管理が行われ、文化資産としての価値を失することなく良
好な状態を保っている。以下に、『世界遺産条約履行のための
作業指針』第８２項に示された文化遺産の評価に適用される真
実性の属性に基づいた、構成資産の種類ごとの分析を示す。（
１）富士山体（遺跡（ｓｉｔｅ））富士山は、１７０７年を最
後に噴火しておらず、以降、形態に変更はない。また、今後噴
火によって形態上の変化が起こったとしても、富士山の荒ぶる
姿は人々の信仰心を鼓舞し、芸術活動に駆り立てることから、
真実性が損なわれるものではなく、むしろ、有史以来時代を超
えて、精神・機能の観点からみた真実性は確実に維持されてい
る。神聖性が最も高いとされる、山体中腹以上の核心となる区
域には、文化財保護法により厳格に保護されているほか、その
周辺地域や展望線及び主要な展望地点は、自然公園法などの国
内法により展望・眺望への妨げとなるものの除外や風致景観と
の調和を図る景観保全が行われており、景観全体の真実性は確
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62 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:02:20.07 ID:GFydl90A0 - 実に保証される。また、登山道や山小屋、信仰関連遺跡などの
諸要素が総体的な登拝システムを構築し、その機能は良好に遺
存している。登山道は、人為による現状の変更には厳しい規制
がかけられており、地下に埋もれた遺構を含め、価値の真実性
の伝達については、将来にわたり確実に保証されている。また
、宗教空間としての用途・機能を何百年も維持してきた。レク
リエーションのために登４３山を行う人々にとっても、脈々と
継承してきた富士山に対する信仰の核心の証左として、それら
は機能している。（２）神社・御師住宅（記念工作物・建造物
群・遺跡（ｓｉｔｅ））神社について、建築の歴史的価値を表
す平面形式、構造様式、内外の立面意匠は顕著な普遍的価値を
表す時代のままである。近代以降の保存修理事業においては、
建立後に修理又は改変された後補部分について、後補材の撤去
・復原・欠失した部分の復旧を行うなど、高い真実性が追究さ
れてきた。脆弱な材料・材質から成る木造建築の修理に関する
伝統をはじめ、そこに用いられる技術についても確実に継承さ
れている。また、富士山の顕著な普遍的価値が最もよく表現さ
れる時代の位置を維持し、境内林などに囲まれた周辺の環境も
良好である。さらに、宗教空間としての用途・機能を何百年も
維持してきた。レクリエーションのために登山を行う人々にと
っても、脈々と継承してきた富士山に対する信仰の核心の証左
として、それらは機能している。（３）その他の信仰関連遺跡
（遺跡（ｓｉｔｅ））富士五湖及び忍野八海においては、文献
や石碑などの状況証拠から、内八海巡りや富士御手洗元八湖が
行われていたことがわかっている。人々の信仰心を駆り立てた
湖沼の水そのものは、顕著な普遍的価値の核心として現在に継
承されている。さらに、周辺環境においても、自然公園法や景
観法に基づく景観計画などにより風致景観との調和を図る景観
保全が行われており、景観全体の真実性は確実に保証されてい
る。白糸ノ滝においては、長谷川角行の修行地がどこであった
かを明確に示す文献はないが、富士講講徒が滝壺で修行したこ
とは講徒の記録及びその挿図で確認できる。船津胎内樹型及
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
65 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:08:46.61 ID:GFydl90A0 - 吉田胎内樹型の中には祠などが祀られ、穴自体を神聖視する精
神、宗教空間としての機能は現在も受け継がれている。入洞者
の安全のため、船津胎内樹型の入り口部分は改変が加えられて
いるが、それ以外の形状・位置の真実性は、自然崩落の場合を
除き、確実に継承されている。人穴富士講遺跡においては、碑
塔のほとんどに建立者、講の名称や年号（創建年号や関係者の
死亡年号）などが記載されており、真実性に疑いの余地はない
。４４４．保全状況と資産に与える影響ａ）現在の保全状況
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
68 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:17:24.93 ID:GFydl90A0 - 各史跡及び特別名勝としての保存管理計画を策定し、構成資産
の所在する市町村とともに確実な保存管理に当たっている。し
たがって、各史跡等を構成する諸要素及びそれらと一体をなす
周辺の地域は、良好な状態を保っている。さらに、指定地内で
行われる現状変更及び保存に影響を及ぼす行為（以下、「現状
変更等」という。）については、文化財保護法の下に許可制に
基づき厳重に規制されている（富士山体の保護措置については
次項で詳しく述べる。）。（３）神社・御師住宅（記念工作物
・建造物群・遺跡（ｓｉｔｅ））これらの構成資産はいずれも
社殿などの木造建造物を中心としている。それら内のいくつか
は、富士山本宮浅間大社本殿などのように重要文化財に指定さ
れており（御師住宅は指定予定）、その他の建築物や境内地は
史跡の構成要素として保護されている。これらの木造建築物に
ついては、これまで損傷の程度に応じた適切な修理が行われて
きた。したがって、それらはすべて４５良好な状態を保ってい
る。具体的には、建造物の全体を解体して行う全解体修理、軸
組を残したまま壁や屋根などの修理を行う半解体修理を実施し
ているほか、部分的な修理として屋根葺替修理や塗装修理など
を定期的に実施してきた。建造物は自然災害等により幾度かの
損傷を被ってきたが、そのつど旧態に復旧され、その歴史上の
価値は確実に継承されている。さらに、指定地内で行われる現
状変更等については、文化財保護法の下に許可制に基づき厳重
に規制されている。また、重要文化財である建造物のみならず
、史跡等に指定された神社境内に存在する個々の歴史的建造物
の保存修理事業を行うに当たっては、文化財保護法の下に、そ
れらの歴史に関する調査、伝統技法に関する調査、地下遺構に
関する発掘調査、破損状況及びその原因に関する調査など、事
前の学術調査を周到に行い、その結果に基づいて、所有者・学
識経験者・行政経験者等から成る修理及び整備委員会における
保存修理や環境整備の方針の決定及び指導に基づき実施してい
る。また、それらの修理完了後には、修理に係る記録をまとめ
た修理工事報告書を刊行している。さらに、重要文化財であ
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
71 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:23:21.07 ID:GFydl90A0 - 建造物については、火災による焼損防止のために自動火災報知
設備及び各種の消火施設・避雷施設を設置し、防火・消火に関
する組織の運営についても万全を期している。また、建造物の
所有者である宗教法人及び市並びに個人は、県又は各市町村が
策定した保存活用計画に基づいて、それらの確実な保存管理に
当たっている。また、建造物の軽微な補修等の日常管理につい
ては、所有者の依頼により、専門の建築技術者によって実施さ
れている。（４）その他信仰関連遺跡（遺跡（ｓｉｔｅ））こ
れらの構成資産は、湖沼、風穴・溶岩樹型、滝・湧水、石造工
作物（人穴の碑塔）である。これらの構成資産については、そ
の自然的価値から湧玉池が特別天然記念物に、白糸ノ滝が名勝
及び天然記念物に、富士五湖が名勝に、風穴・溶岩樹型及び忍
野八海が天然記念物に指定されているとともに、その一部が史
跡に指定されている。これらの構成資産については、県及び市
町村が、各史跡等の規模・形態・性質・立地・環境等に応じて
保存管理計画を策定し、確実な保存管理に当たっている。した
がって、各史跡等を構成する諸要素及びそれらと一体をなす周
辺の地域は、良好な状態を保っている。さらに、指定地内で行
われる現状変更等については、文化財保護法の下に許可制に基
づき厳重に規制されている。２）構成資産の保全状況（Ａ）山
体（眺望の対象である富士山、ある文化的伝統を伝承する物証
である、連続性のある資産としての富士山）登録範囲における
自然的環境については、おおむね良好な状態である。資産範囲
の上部は文化財保護法（特別名勝）及び自然公園法（特別保護
地区及び第１種特別地域、第２種特別地域）により厳密に保全
され、下部（標高１５００～２０００ｍ以下、特別名勝範囲外
）は自然公園法（特別保護地区、第１～３種特別地域、普通地
域）及び森林法（保安林）により重層的に保護されているため
、景観および文化的価値のどちらの点においても資産に影響を
及ぼす行為は発生しない。た４６だし、山体西側には山頂部付
近から標高２２００ｍ付近までを源頭部とする土砂崩れ（以下
、「大沢崩れ」という。）が、約１０００年前より継続して
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
74 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:29:40.50 ID:GFydl90A0 - 生している。このため山体西側の一部でかつての信仰に関わる
道（御中道）の通行等が禁止されている区域がある。山頂及び
登山道周辺では、多くの人々によって行われる登山行為に起因
する廃棄物・し尿が発生するが、山小屋組合などにより適切に
管理・除去されている。なお、山腹において、山小屋の維持・
廃棄物の撤去のためにブルドーザーが通行する道路があるが、
使用は必要最小限にとどめられている。山頂部周辺の文化的環
境についても、現時点における保全状態は良好である。ただ
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
77 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:35:20.30 ID:GFydl90A0 - 、降雪・強風等に常時さらされるため、小規模な変更は常時行
われてきた。（Ａ１）山頂信仰遺跡現時点における保全状態は
良好である。（Ａ２～５）登山道富士山は脆弱な火山地質であ
るとともに、雪崩・強風等に常時さらされるため、登山の開始
以降登山道小規模な経路の変更は常時行われていた。したがっ
て、継続的な観点における保全状態について明確に述べること
はできない。しかし、現在も登山道として使用されている部分
については毎年登山期前に県、地元保存会（須山口）又は山小
屋組合により整備が行われ、適切な状態に保たれている。（Ａ
６）北口本宮冨士浅間神社北口本宮冨士浅間神社は定期的な維
持修理が行われており、現時点における保全状態は良好である
。（Ａ７～９）西湖・精進湖・本栖湖すべての湖とも現時点に
おける保全状態は良好である。中でも本栖湖は、訪問者の体験
を損ねないように、展望地点から富士山を見た展望線と展望地
点区域の周辺環境の維持に配慮した良好な保存管理が行われて
おり、現時点における保全状態は特に良好である。（Ｂ１）富
士山本宮浅間大社定期的な維持修理が行われており、現時点に
おける保全状態は良好である。湧玉池は全般的には良好な状態
であるが、二つの池のうち「上池」では、湧水量が減少し、藻
類が繁殖しているため、「湧玉池保全再生会議」が設置され、
対策が検討されている。（Ｂ２）山宮浅間神社現時点における
保全状態は良好である。（Ｂ３）村山浅間神社現時点における
保全状態は良好である。（Ｂ４）須山浅間神社現時点における
保全状態は良好である。（Ｂ５）富士浅間神社（須走浅間神社
）現時点における保全状態は良好である。（Ｂ６）河口浅間神
社現時点における保全状態は良好である。４７（Ｂ７）冨士御
室浅間神社現時点における保全状態は良好である。ただし、漆
塗装の磨耗退色が著しい部分がある。また、本宮本殿の脇障子
版は富士山二合目所在時に毀損にあっており、今後、修復・修
繕の検討が予想される。（Ｂ８）御師住宅旧外川家住宅は２０
０６－２００７年に大規模な修繕工事を行ったため、現時点に
おける保全状態は良好である。小佐野家住宅は、所有者らに
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
80 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:41:32.50 ID:GFydl90A0 - って日常的な維持管理が行われているほか、補助事業などによ
って文化財としての保護に必要な修繕や設備の整備が進められ
てきた。（Ｂ９～１０）山中湖、河口湖どちらの湖とも現時点
における保全状態は良好である。（Ｂ１１）忍野八海天然記念
物として指定されている範囲は水面に限られており、私有地が
隣接しているため、周辺環境を含めた保全状態に課題がある。
しかし、忍野村が景観計画を策定し、周辺環境を含めた保全を
行っている。（Ｂ１２）船津胎内樹型現時点における保全状態
は良好である。（Ｂ１３）吉田胎内樹型内部の溶岩の盗掘や人
の侵入による破壊を防ぐために本穴入り口は施錠されており、
現時点における保全状態は良好である。（Ｂ１４）人穴富士講
遺跡碑塔群はおおむね良好な状態であるが、一部の碑塔に修理
が必要である。（Ｂ１５）白糸ノ滝現状では滝壺周辺に売店が
あるなど景観面において課題がある。このため、富士宮市が中
心となり保存管理計画の改訂および整備計画の策定を行い、今
後適切な整備がなされる予定である。滝の自然崩壊については
特に対策は採られていない。（Ｃ）三保松原現状では１９６０
～８０年代に進行した海岸浸食の影響からの回復を図るため、
資産内及び周辺にヘッドランドなどが仮設され、景観に影響を
与えている。また、松原においてもマツクイムシ（マツノザイ
センチュウ）による松枯れがみられるため、薬剤注入・散布に
よる予防措置及び植林、枯れた松の除去が実施されている。現
在これらの対策により、資産の現状を保ち、将来においてはよ
り良好な保全状態となることは確実である。なお、三保松原の
象徴的存在である羽衣の松は１７０７年の宝永噴火とその前後
の地震により初代とされる松が失われたため、現在の松（樹齢
約６５０年）を指定した。しかし、この松も台風による幹の損
傷で樹勢が衰え、２０１０年１０月にその交代が行われる（三
代目は樹齢約３００～４００年と推定されている）。また、現
在静岡市が保存管理計画の改訂を行っている。なお、資産範囲
・緩衝地帯範囲には含まれないが、三保松原の富士山方向の対
岸に当たる富士市の工業地帯においては、現在使用していな
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
83 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:48:31.46 ID:GFydl90A0 - 高煙突の撤去が静岡県の政策（富士地域煙突ゼロ作戦）として
実施されている。４８ｂ）資産に与える影響の要因１）開発の
圧力資産及びその緩衝地帯において、建築物又は工作物の建設
、土地の形質変更、木竹の伐採等の等の行為を行う場合には、
文化財保護法、自然公園法、都市計画法、森林法、河川法、海
岸法及び関係市町村が定める条例（景観法に基づき策定された
景観条例等）の下に、それらの規模、形態・構造に関する規制
（建築物又は工作物に関しては、それらの高さ・色彩・意匠等
の規制を含む）が行われるため、資産の価値を著しく低下させ
るような開発は起り得ない。「富士山世界遺産両県協議会」（
設置予定・仮称）では、両県の知事・市町村長を中心に、許認
可・保存に関わる国機関も加わり、開発の状況を把握し、コン
トロールのあり方について検討を行う予定である。開発計画の
うち、現在北麓（山梨県）においては都市計画区域用途地域ま
たは都市計画区域外では５ｈａ以上、都市計画内（用途地域外
）では１０ｈａ以上の計画については、山梨県内の組織である
「山梨県土地利用調整会議」に事前協議書が提出され、知事の
同意が必要とされている。その同意を得た後で、個別法令の許
認可を担当する部署での手続きを行うことになっており、一元
化した組織かつ統一した基準での開発のコントロールが行われ
ている。こうした大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる一定
規模以上の開発行為については、「富士山世界遺産両県協議会
」へ報告がなされ、必要に応じて個別法令の許認可を担当する
部署に対して助言等がなされる予定である。また、各市町村の
景観計画の下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努めること
としているほか、世界遺産暫定一覧表に記載され、世界遺産一
覧表への記載の可能性のある文化資産に相応しい周辺市街地を
創出するために適切な景観の保全・改善の施策を実施すること
としている。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては
、いずれにおいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機
関・団体と調整を行うことし、実施する場合にも事前に十分な
協議を行うこととしている。（１）観光開発（ホテル・ゴル
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
86 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 01:55:22.13 ID:GFydl90A0 - 場・スキー場）緩衝地帯に位置するホテル等については、自然
公園法に基づき、高さ・色彩・意匠等の規制が行われており、
既存施設の改築についても同様である。特に山体の五合目以上
、本栖湖からの展望線の核心部は自然公園法の特別保護地区、
第１種特別地域となっており、新規の構造物の建築は禁止され
ている。また、富士山北麓（山梨県）では新規の１０ｈａ以上
のゴルフ場開発については凍結されている。（２）廃棄物処分
場又は清掃工場現時点で計画なし。（※演習場内の解放地に
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
89 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:01:25.05 ID:GFydl90A0 - 殿場市・小山町広域行政組合によるゴミ処理施設の計画あり。
）（３）工場又は工業団地現時点で計画なし。（北口本宮冨士
浅間神社の南６００ｍの地域に、工場進出の計画あり。）（４
）道路整備緩衝地帯においては、北口本宮冨士浅間神社と御師
住宅との間を走る国道１３８号の拡幅が計画されている。当該
道路計画においては、市、県、国等の関係機関と有識者からな
る「富士北麓地域交通円滑化対策検討会」において、計画案の
検討を行うなど、当該神社の社叢や周囲の景観に調和した道路
の意匠・構造とすることとしており、当該資産の価値の保護に
影響はない。４９県道山中湖忍野富士吉田線の新倉トンネルは
、河口湖畔と富士吉田市中心部をトンネルで結ぶ計画である。
河口湖湖畔の渋滞解消、火山防災のバイパスとすることを目的
としており、当該資産の価値の保護に影響はない。また、道路
改良事業として、線形改良、歩道設置など来訪者の安全性向上
を図ることを目的とした事業が行われ、景観に配慮した内容と
するよう調整している。２）環境の圧力資産の価値を著しく低
下させるような自然的環境の変化として、山体の形状を変化さ
せる噴火及びそれに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、
融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流などによる
登山道及び周辺の資産の損傷が予測される。「大沢崩れ」が約
１０００年前より始まり、現在その幅は年１．６ｍの割合で拡
大している（富士砂防・Ｓ４５～Ｈ２０の３８年間で約６０ｍ
・３４００メートル地点・５２３万？・年１３．８？の土砂が
流出）。ただし、噴火・地震等がなければ少なくとも２００年
後までは富士山の景観に大きな変化はないと予測されている（
「富士火山」Ｐ４０７～）。酸性雨を含む大気汚染が引き起こ
す被害については、現段階では確認されていない。白糸ノ滝で
は、滝自体の浸食により年２ｃｍの割合で後退しており、１０
年程度の間隔で自然崩壊が発生する。砂嘴である三保松原では
２０世紀後半に土砂供給源の川での土砂採取が活発になり、堆
積活動が減少したことで海流による海岸浸食が進んでいたが、
現在は土砂採取の禁止等により、堆積活動が回復している。
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
92 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:07:29.90 ID:GFydl90A0 - た、三保松原における松にはマツクイムシ（マツノザイセンチ
ュウ）による被害が見られる。これに対しては、薬剤注入・散
布による予防措置及び植林、枯れた松の除去を資産の所在する
静岡市とＮＰＯ法人が行っており、被害の拡大を防止している
。３）自然災害と危機管理資産の所在地域における自然災害と
しては、第一に富士山特有のものとして山体及び側火山からの
噴火及びそれに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪
型火山泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流などが予想され
るとともに、数年単位で発生する山体における雪崩（特に大量
の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢崩れ及びそれに伴
う土石流、強風、雨水による浸食などが考えられる。また、富
士山を含む駿河湾沿いの地域はＭ８クラスの海洋プレート内地
震の発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋側におけ
る一般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等が予測
されている。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高潮な
どの被害がある。これらについてそれぞれ以下のような防災対
策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁
をはじめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、国
の富士山ハザードマップ検討委員会報告書（２００４年）に基
づき県及び市町村において火山防災計画（ハザードマップ・避
難計画）などを策定している。雪崩については、吉田口登山道
では馬返より上の登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩
壊を防いでいる。土砂崩れ・土石流（主に大沢崩れ）について
は国が中心となり、源頭部における水分と土砂の分離、山麓に
おける土石流災害防止を目的とした遊砂地の設置などを行って
いる。また、登山道を管理する県では導流堤を設置し、落石の
落下先をコントロールしている。これらの災害は発生自体を防
止することは困難であるため、その被害を最小限にとどめるこ
とを対策の骨子としている。５０地震に関する対策としては、
大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づき、予知を目
的とした観測体制、予知を前提とした非難・警戒体制、防災施
設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２００３）
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
95 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:14:01.71 ID:GFydl90A0 - 基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。また、今
後各神社等の耐震化が行われる計画となっている。台風は１９
９６年９月に富士山南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被害
（標高１１００～１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、富士山で
は約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがあ
るため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して
自生種（ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実
施している。また、風倒による被害を防ぐため人工林における
下刈を実施している。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂
防堰堤の建設や河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する
防止策を講じている。山火事に対しては、国、県、市町村の連
絡・協力体制を確立し、草原地帯においては防火帯を設け、大
規模な火災に対して最大限の対応を可能としている。建造物の
火災に対しては自動火災報知設備・ドレンチャー設備・消火栓
、放水銃などを設置しているほか、自主防火組織も整備するな
ど、万全を期しているので問題ない。万一、上記の災害が発生
した場合においても、速やかに現状復旧の対策を講じるための
制度及び体制を完備しており、資産の価値が減じることはない
。三保松原においては、高潮対策事業として安倍川（土砂供給
源）下流部での砂利採取を１９６８年より海岸浸食の原因の一
因と考え禁止するとともに、１９８９年より３４年計画（２０
３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による海岸
保全対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割
合で砂浜の回復が進行している。現在ヘッドランドの一部が景
観に影響を与えているが、砂浜の回復後に撤去する計画が進ん
でいる。登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、「富士
山登山指導センター（山頂と富士宮口新五合目）」、「富士山
安全指導センター（吉田口六合目）」と「富士山衛生センター
（富士宮口八合目）」が設けられている。また、富士宮口のす
べて、吉田口七合目以上のほとんどの山小屋にはＡＥＤが設置
されている。（御殿場口はなし、須走口は１軒・東富士山荘）
４）来訪者及び観光の圧力富士山の構成資産のうち私有財産で
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
97 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:21:53.83 ID:GFydl90A0 - ある小佐野家住宅（御師住宅）を除いた資産はすべて公開され
ている。ただし山体資産範囲については登山道及び山頂部以外
は土地所有者（国、県、富士山本宮浅間大社）の了解が必要で
あり、安全上の観点からも県が登山道からの逸脱を好ましくな
い行為として事実上立入を制限している。山体以外の資産につ
いては、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を
護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の
体制を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
100 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:27:54.60 ID:GFydl90A0 - れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による
圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得な
い。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに自動
車で訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月～１１月の合
計で年平均１２７，０００台・１９９９～２００９年、富士ス
バルラインで年平均４１０，０００台・２００６～２００８年
）による環境への負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策を行
った。ごみに関しては国・県及びＮＰＯ法人（富士山ネットワ
ーク・富士山クラブ）、ボランティアによ５１る清掃作業が活
発に実施されるとともに（平成２０年実績・９２回、約６４ｔ
、延べ参加人数約７０００名）、外国人も含め登山者に対して
マナー向上を呼びかけ、登山道周辺のごみは減少している。山
頂部で発生するごみについては山小屋組合（富士山吉田口旅館
組合等）により、山麓に搬出し、適切に管理・処理されている
。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のトイレ４８箇所を２
００６年までにバイオ処理式等に改良し、環境への負荷を軽減
した。さらに、登山者の増加や設備の老朽化に対応するため、
環境配慮型トイレ適正管理委員会を設けて対策を検討しており
、今後は業者と連携を密にしてメンテナンスをきちんとしてい
くことが確認された。自動車に関しては、土日・休日を中心に
各登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し（利用者
の多い富士スバルラインで最大１２日間、利用者の少ない御殿
場口はなし）、山麓の臨時駐車場と五合目駐車場間のシャトル
バスによる輸送を行っている。吉田口においては２０１１年夏
には富士吉田ＩＣ付近に１４００台の駐車場を整備し、自家用
車の利用規制を１５日に拡大する予定である。５）資産と緩衝
地帯の居住者人口構成資産内人口：人緩衝地帯内人口：人合計
：人集計年：２０１０年Ｎｏ．構成資産の名称構成資産範囲内
人口（人）緩衝地帯内人口（人）合計（人）富士山Ａ１山頂信
仰遺跡Ａ２大宮・村山口登山道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登
山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
103 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:33:54.59 ID:GFydl90A0 - 精進湖ＡＡ９本栖湖Ｂ１富士山本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社
Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神社Ｂ５冨士浅間神社（須走浅
間神社）Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８御師住宅
５２Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内樹
型Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１４人穴冨士講遺跡Ｂ１５白糸ノ滝Ｃ
三保松原５３５．資産の保護の管理ａ）所有関係各構成資産の
所在地及び所有者については、以下に記すとおりである。ｂ）
法に基づく指定保護資産を構成する重要文化財に指定された「
記念工作物」「建造物群」、史跡、特別名勝又は名勝、５４特
別天然記念物又は天然記念物に指定された「遺跡」は、古社寺
保存法（１８９７年制定）、史蹟名勝天然紀念物保存法（１９
１９年制定）、国宝保存法（１９２９年制定）などの下に適切
な保護が行われてきた。また、１９５０年には、それらの諸法
を統合・改革して文化財保護法が制定され、それ以後、現在に
至るまで、個々の構成資産はこの法律の下に万全の保護措置が
講じられてきた。富士山の山体及び北側の構成資産の範囲にお
いては、さらに国立公園法（１９３６年制定）、それを改定し
た自然公園法（１９５７年制定）により、その優れた自然の風
景地が保護されてきた。１７個の構成資産の指定保護の状況に
ついては、以下に示すとおりである。（Ａ）富士山１９３６年
２月１日：富士箱根国立公園の指定（１９５２年１０月７日：
名勝富士山の指定１９５２年１１月２２日：特別名勝富士山の
指定１９６６年１０月６日：特別名勝富士山の指定地域の変更
（Ａ１）山頂信仰遺跡（特別名勝範囲内・Ａに同じ）史跡富士
山の指定予定（Ａ２）大宮・村山口登山道史跡富士山の指定予
定（Ａ３）須山口登山道（一部のみ特別名勝範囲外・範囲内は
Ａに同じ）史跡富士山の指定予定（Ａ４）須走口登山道史跡富
士山の指定予定（Ａ５）吉田口登山道（特別名勝範囲内・Ａに
同じ）史跡富士山の指定予定（Ａ６）北口本宮冨士浅間神社１
９０７年８月２８日：特別保護建造物（富士嶽神社境内東宮本
殿）の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本宮冨士浅
間神社本殿の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
106 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:39:48.01 ID:GFydl90A0 - 冨士浅間神社西宮本殿の指定史跡富士山の指定予定（Ａ７）西
湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五
湖の指定予定５５（Ａ８）精進湖１９３６年２月１日：富士箱
根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（Ａ９）本栖湖※
本栖湖からの展望面含む１９２６年２月２４日：天然紀念物富
士山原始林の指定１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指
定（２０１０年３月８日：天然記念物富士山原始林及び青木ヶ
原樹海の指定名勝富士五湖の指定予定（Ｂ１）富士山本宮浅間
大社１９０７年５月２７日：特別保護建造物浅間神社本殿の指
定１９４４年１１月７日：天然紀念物湧玉池の指定１９５２年
３月２９日：特別天然記念物湧玉池の指定史跡富士山の指定予
定（Ｂ２）山宮浅間神社史跡富士山の指定予定（Ｂ３）村山浅
間神社史跡富士山の指定予定（Ｂ４）須山浅間神社史跡富士山
の指定予定（Ｂ５）冨士浅間神社（須走浅間神社）史跡富士山
の指定予定（Ｂ６）河口浅間神社史跡富士山の指定予定（Ｂ７
）冨士御室浅間神社１９８５年５月１８日：重要文化財冨士御
室浅間神社本殿の指定史跡富士山の指定予定（Ｂ８）御師住宅
１９７６年５月２０日：重要文化財小佐野家住宅の指定重要文
化財旧外川家住宅の指定予定（Ｂ９）山中湖５６１９３６年２
月１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（
Ｂ１０）河口湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定
（名勝富士五湖の指定予定（Ｂ１１）忍野八海１９３４年５月
１日：天然紀念物忍野八海の指定（Ｂ１２）船津胎内樹型１９
２９年１２月１７日：天然紀念物船津胎内樹型の指定（Ｂ１３
）吉田胎内樹型１９２９年１２月１７日：天然紀念物吉田胎内
樹型の指定（Ｂ１４）人穴富士講遺跡史跡富士山の指定予定（
Ｂ１５）白糸ノ滝１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指
定（１９３６年３月６日：名勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定（
Ｃ）三保松原１９２２年３月８日名勝三保松原の指定１９７７
年４月１日名勝三保松原の一部指定解除１９９０年３月２９日
名勝三保松原の追加指定及び一部指定解除ｃ）保護の実施手段
１）資産各構成資産については、遺跡、記念工作物、建築物
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
108 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:45:49.97 ID:GFydl90A0 - のみならず、それらと密接な関連を持つ展望線など、富士山の
本質的価値を構成する諸要素を厳格かつ的確に把握し、それら
をすべて含む範囲について、価値の中核をなす部分は文化財保
護法の下に指定（特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然
記念物、重要文化財、史跡）され、また、価値の中核をなす部
分を取り囲む地域の大部分は自然公園法の下に国立公園（国立
公園、県立自然公園）に指定している。これら範囲のうち、富
士山の顕著な普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
112 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:52:31.62 ID:GFydl90A0 - 資産範囲とした。これらの範囲の大部分においては、国の許可
無くそれらの現状を変更することはできない。文化財保護法、
自然公園法の及ばない地域は国有林であり、開発行為が行われ
ることはない。また、森林法に基づき森林の伐採に関しても適
切な管理が行われている。文化財保護法の定めるところにより
、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重５７
要文化財、史跡の保存管理・修理・公開については、所有者又
は管理団体が適切に行うことを原則としている（法第３１条・
第３２条の２、第１１３条・第１１５条・第１１９条）。また
、自然公園法が定めるところにより、国立公園の管理と保護に
ついては、国又は管理団体が適切に行うことを原則としている
（法第９条、第３７条、第３８条、第３９条）。重要文化財に
指定されている建造物の修理に関して、部材の痕跡調査などか
ら判明した原型への復元などの現状変更等を行おうとするとき
や、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、史跡
の指定地内において現状変更等を行おうとするときは、あらか
じめ文化庁長官の許可を得なければならない（法第４３条・第
１２５条）。文化庁長官は国が設置し、イコモス国内委員会委
員を多数含む文化審議会文化財分科会に対して当該現状変更等
に関する諮問を行い、その答申を経て許可することとしている
。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術的かつ厳
密な審査に基づく許可を必要としている。また、国立公園（特
別保護地区及び特別地域）の現状変更については、あらかじめ
環境大臣の許可を得なければならない（法第１３条、第１４条
）。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重要
文化財、史跡の管理と修理に対しては、必要に応じて国が経費
を補助し、技術的指導を行うこととしている（法第３５条・第
４７条・第１１８条）。国立公園の管理と保護は国が費用を負
担する（法４３条）。また、管理団体が管理と保護を行う場合
、国が必要な情報の提供又は指導・助言を行う（法４２条）。
資産範囲の国有林については森林施業計画により皆伐は年５ｈ
ａにとどめるなど景観への影響を最小限に留めるよう適切に
|
- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
115 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 02:58:56.20 ID:GFydl90A0 - 護・管理されている。加えて国有林の大部分である保安林は指
定施行要件（保安林の種別ごとに異なる。）に合致しない伐採
等には都道府県知事の許可が必要である（法３４条）。２）緩
衝地帯緩衝地帯の全域においては、文化財保護法、自然公園法
、景観法（それに基づく景観条例及び景観計画）、森林法、砂
防法、海岸法、又は関係各県・市町村が定める条例等の下に資
産の周辺環境について万全な保全措置が講じられている。緩衝
地帯の範囲については、資産から眺望できる山の稜線のほか、
法律・条例等に基づく境界、地籍境界、行政界、道路等の明確
な境界などを考慮しつつ、資産の保護に必要不可欠な範囲を定
めた。山体の緩衝地帯については富士山を周辺ないし構成資産
から展望した際、資産範囲を含め良好な景観を形成する範囲を
基準としている。この範囲の中には演習場を挟んで、三保松原
以外のすべての構成資産が含まれる。緩衝地帯において行われ
る建築物及び工作物の新築・増築・改築、土地の形質変更等に
係る行為、木竹の伐採については、許可制や届出制に基づく規
制を設けており、これらの行為に関する重要な事項については
、特に関係各市町村の景観審議会等による調査、審議に基づき
、関係市町村が事前に適切な指導や助言を行うこととしている
。なお、緩衝地帯設定の考え方や、行為規制等の詳細について
は、本推薦書の付属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩
衝地帯は大きく３つの方法により保護措置が講じられている。
一番目は自然公園法（山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に
基づく各市町村の景観条例及び景観計画（静岡県富士市・富士
宮市ほ５８か）、三番目が各市町村独自の景観条例や土地利用
事業指導要綱（山梨県富士吉田市の一部・静岡県裾野市・御殿
場市・小山町）である。三番目の地域に関しては将来的に二番
目の保護措置に移行する予定である。なお、三保松原などいく
つかの資産においては、資産範囲が文化財としての登録範囲よ
りも狭く設定されているため、緩衝地帯の一部は文化財保護法
により保護されている。これらの地域では適用する法令等に違
いはあるが、緩衝地帯において行われる建築物・工作物の新
|
- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
118 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:05:22.02 ID:GFydl90A0 - 、増築、改築、土地の形質変更等に係る行為については、許可
制ないし承認制・届出制に基づく規制が定められ、資産の周辺
環境の万全な保護措置が講じられている。緩衝地帯に適用され
る諸法令等の概略法令名対象地区規制内容許認可文化財保護法
三保松原（一部）現状変更文化庁長官の許可自然公園法（国立
公園）山体・静岡県・山梨県工作物の新築等、ごみ捨て又は放
置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り入れ等環境大臣の許
可（特別地域）、届出（普通地域）自然公園法（県立自然公園
）県立自然公園条例三保松原（一部）工作物の新築等、ごみ捨
て又は放置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り入れ等県知
事の許可（特別地域）、命令景観条例及び景観計画（景観法に
基づく）富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村・富士河
口湖町建築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、土石の採
取・堆積等（高さ・色彩・形状を規制）市町村長への届出勧告
、指導・要請（問題があった場合）景観条例（自主条例）富士
吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土地利用事
業指導要綱裾野市・御殿場市・小山町土地利用事業市長・町長
の承認森林法（保安林指定施業用件）保安林（土砂流出防備保
安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木の伐採（原則択
抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（静岡県砂防指
定地管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施設又は工作物の新
築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石の採取・集積又は
投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の水際線から５０ｍ
の範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の掘削等海岸管理者
（静岡県河川砂防管理室）の許可県有林管理計画山梨県県有林
なし（水土保全林）（森林と人との共生林）立木の伐採皆伐～
禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩衝地帯の外側に広がる
市街地のうち富士山の主要な眺望（北側では河口湖・山中湖北
部から眺望した富士山、南側では三保松原から眺望した富士山
）に若干の影響を及ぼす範囲については、日本政府が自主的に
保護する範囲として「保全管理区域」を設定している。⑦資産
に影響する可能性がある個別の開発計画企業立地促進法に基
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
121 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:11:06.68 ID:GFydl90A0 - く静岡県東部地域基本計画（静岡県及び１４市町）２００９年
２月策定市町村森林整備計画（富士宮市・富士市・裾野市・御
殿場市・小山町）２００６年４月策定ｅ）資産の保存管理計画
又はその他の保存管理体制構成資産のうち、史跡又は特別名勝
・名勝、特別天然記念物・天然記念物に指定されている土地及
びその範囲に立つ建造物（重要文化財含む）については、１９
１９年に制定された史蹟名勝天然紀念物保存法及び１９５０年
以降においては文化財保護法に基づく段階的な指定により保
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
124 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:17:15.37 ID:GFydl90A0 - 措置がとられ、史跡等の管理団体である各市町村と静岡県・山
梨県が個別に保存管理計画を策定して適正な保存管理に当たっ
ている。さらに、２０１１年には、資産を構成する重要文化財
、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物に
ついて、静岡県・山梨県が文化庁、所有者である宗教法人・個
人、史跡等の管理団体である各市町村との調整の下に構成資産
の全体を対象とする包括的保存管理計画を策定し、保存管理全
体の整合を図る予定である。上記した各構成資産の保存管理計
画の概要と資産全体を対象とする包括的保存管理計画の全文に
ついては、本推薦書付属資料－として添付している。１）保存
管理計画各構成資産の保存計画の策定状況については、本推薦
書の７．資料、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとお
りである。特に静岡県・山梨県教育委員会は、文化庁及び関係
各市町村の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山
包括的保存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総
括的な保存管理を行う予定である。包括的保存管理計画に定め
る基本方針は、次の５点である（別添参考資料）。（１）構成
資産の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的な保全（
３）経過観察の実施（４）整備・公開・活用推進（５）保存管
理体制の整備と運営包括的保存管理計画に定めた上記の基本方
針に基づき、管理団体である県・市町村が個々の重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保
存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当たる予定で
ある。これらの保存管理計画を要約したものについては、付属
資料に示すとおりである（別添参考資料）。「富士山」を総体
として保全するためには、構成資産のみならず緩衝地帯をも含
め、資産に影響を及ぼす人工物などを適切に制御していく必要
がある。そのため、構成資産の本質的な価値に負の影響を与え
る可能性のある人工物や開発については、たとえそれが緩衝地
帯におけるものであってもできる限り抑制することとし、やむ
を得ず設置する場合であっても、最小限の数量・規模とすると
ともに、色彩等の観点から景観にも十分配慮するよう関係者
|
- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
127 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:23:03.40 ID:GFydl90A0 - の理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱・看板・
広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについては、撤去また
は修景に努め、公益上必要と考えられる施設については、現状
の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転等について検
討するとともに、当面の間、資産に対する影響の軽減を図るこ
ととする予定である。図保存管理計画の構造図「富士山」包括
的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保存管理計画等観光
計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画等６３２）保存管
理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、
静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士山の構成
資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理
するため「富士山世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」
という。仮称）及びその支部組織である「静岡県世界遺産協議
会」・「山梨県世界遺産協議会」（以下両者をまとめて「各県
協議会」という。仮称）を設置し、各構成資産を成す重要文化
財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物
の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行する予定であ
る。両県協議会及び各県協議会は、資産及びその周辺地域にお
いて、国・静岡県・山梨県・関係市町村等・民間団体等が実施
する予定の事業等についての情報を総合的に把握し、それぞれ
の事業が、資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切
に実施されるように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協議
会・各県協議会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及
び関係市町村は、民間事業者等に対して権限に基づく適切な指
導や助言を行うこととする予定である。また、両県協議会には
国関係機関（文化庁・環境省・国土交通省・防衛省・林野庁）
、国内の大学及びイコモス会員等の研究者・専門家が参加し、
学術的な観点からの助言を行う予定である。各県協議会の下に
は、各県庁内の実務担当者レベルの調整組織として、静岡県（
山梨県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担当者や
民間業者（観光協会、登山組合、神社関係者）などの代表者と
の調整組織として静岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設
|
- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
130 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:28:50.18 ID:GFydl90A0 - し、十分な連携を図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文
化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会は指定文化
財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・
山梨県教育委員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村
教育委員会に対して建議を行っている。これらの組織の運営は
静岡県・山梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職員名により
業務が行われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置し
た富士宮市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市
をはじめ、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存
管理を担当する専門の職員を定めている。これらの組織体制に
ついては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の
体制については現在登録準備のために設置され、実質的に機能
している組織を改変・名称変更・役割変更するものであり、そ
の運営に関して問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理
の組織体制図（仮案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺
産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者
等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁
）ｆ）財源及び財政的水準各構成資産の管理については、それ
ぞれの所有者又は管理団体が行っている。特に「記念工作物」
、「建造物群」の修理を行う場合には、小修理その他特別な場
合を除いて国が必要に応じて経費の５０開発事業者、地域住民
、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）
行政：静岡県、関係市町（委員）行政：山梨県、関係市町村等
民間：観光協会、登山組合、神社関係者等民間：観光協会、山
小屋組合、静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市町（企画
・都市計画・文化財担当）観光関係者、登山組合、神社関係者
等神社、関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県庁内連絡会議（委
員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力者会議（委
員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関係者、
山小屋組合、神社関係者等６５～８５％の補助金を交付してい
る。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
又は天然記念物において発掘調査・修理・整備の事業を行う
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
131 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:35:31.30 ID:GFydl90A0 - 合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補助金を交付してい
る。これらの国の補助金に併せて、静岡県・山梨県は国の補助
金相当額を控除した額の５０％に相当する額以内の補助金を交
付し、構成資産所在の市町村が同内容の補助金を交付する予定
である。また、重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天
然記念物又は天然記念物において、それぞれ防災施設等を設置
する事業についても、同様の比率の下に経費の補助を行うこと
としている。なお、上記の補助金とは別に、２００６年より
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
134 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:41:34.51 ID:GFydl90A0 - 成資産の整備活用及び保護に関する教育プログラムのための基
金を設けており（「富士山基金」）、基金には国内の経済界を
中心に民間からの資金提供も行われている。ｇ）保全及び保存
管理の技術における専門的知識及び研修構成資産の保存管理に
ついては、所有者（宗教法人を含む）をはじめ、静岡県・山梨
県教育委員会及び各史跡等の管理団体に指定された各市町村教
育委員会が実施している。静岡県・山梨県教育委員会とその関
連機関である財団法人静岡県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県
埋蔵文化センターでは、それぞれの組織内に文化財の高度な保
存・管理技術を持つ専門職員及び技術者を配置し、管理団体で
ある各市町村が行う保存管理に対して適切な技術的支援を行っ
ている。また、独立行政法人国立文化財機構は、全国の史跡等
における整備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の技
術や能力の向上のために、地方公共団体の専門職員を対象とし
て定期的に研修を開催しており、静岡県・山梨県をはじめ関係
各市町村の職員も当該研修等に積極的に参加して、資産の整備
活用の技術向上に努める予定である。さらに、独立行政法人国
立文化財機構（２０１年度より国内の大学の研究者及びイコモ
ス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の助言者及び両県協議
会も含まれる予定である）の助言・指導に基づいて行われてい
る保存・管理技術は、高い水準を維持する予定である。重要文
化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念
物を維持するための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合
は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行って
いるため、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産
の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山
梨県教育委員会から嘱託された文化財保護指導員（静岡県３名
、山梨県２名：構成資産の所在地区を担当する人数）のほか、
地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている
。表技術者の資質向上のために行われているおもな研修ｈ）来
訪者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展開する景勝地
とともに日本を代表する優れた名所として国内のみならず海
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
137 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:48:14.66 ID:GFydl90A0 - に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自
然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有数の
観光地となっている。図富士山への登山者数の推移（各登山口
推計登山者数）静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計吉田
口合計図富士山への来訪者数の推移（７・８月における各登山
口五合目への入れ込み数推計）６６図主な構成資産の来訪者数
の推移（推計等）富士山では、山頂へ７～８月の登山期に約２
９万人（１９９９～２００９年平均）が登山し、自動車でアク
セス可能な各登山道の「五合目」（自動車道建設以前の五合目
とは一致しないため「新五合目」と呼ばれる）には、同期間に
約２５０万人（１９９９～２００９年平均）が訪れ、近年は外
国人がかなりの数を占めるようになっている（外国人の数に関
する統計は取られていないため、正確な数値は不明である）。
富士山体においては、国内外から来訪する観光客や登山者等の
利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序ある良好な風致
景観を維持及び形成することを目的として、「富士山における
標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県計吉田口（
年間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野八三保松
原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺海周辺総合ガイド
ライン」作成し、統一されたデザインによる四ヶ国語（英・中
・韓及び日）の道標や解説板を設置しているほか、富士山体の
主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・資料館等の便益施設が
整備されている。今後とも、適切な計画の下に順次整備してい
くこととしており、「ビジターセンター」などのガイダンス施
設の充実も行われる予定である。自動車による訪問者の管理に
ついては、土日や休日等登山者が突出して増加する日に、仮設
トイレ・臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道
は自家用車の通行（登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉
田口（富士スバルラインを利用）で最大１２日間）を規制しシ
ャトルバスによる代替輸送を行うことで環境への負荷と混雑を
軽減するようにしている。この日数は山麓の駐車場の整備に従
い（２０１１年に吉田口に１４００台の駐車場を整備）今後
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
140 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 03:54:37.86 ID:GFydl90A0 - 大（吉田口で１５日）する予定である。登山者の安全管理につ
いては、４箇所の案内施設（山頂、富士宮口、吉田口、富士ス
バルライン終点）と３箇所の救護センター（富士宮口に１箇所
、吉田口に２箇所）が対応を行っている。南麓では静岡県によ
って３０名の「富士登山ナビゲーター」が登山指導・案内・通
訳業務を行っており、北麓では富士吉田市条例によって、登山
下山の案内を行う約２３０名のガイドが「富士吉田市案内員組
合」に登録している。さらに吉田口の山小屋では、民間の気象
予報会社と連携し山岳気象情報を共有している。事故に対して
は県警察山岳救助隊及び消防本部や市町村消防署が対応し、場
合により自衛隊の出動も要請する。また、気象条件が一般の登
山を行うには危険となる冬季は登山道・山小屋を閉鎖（山梨県
側は１０月初旬、静岡県側は１１月末より翌年７月初旬）する
ことにより十分な装備と経験を有する者以外の登山は不可能で
ある。冬山登山者は各登山口所轄警察署（御殿場署・富士宮署
・富士吉田署）に登山計画書の提出を推奨されている（また、
おおむね１１月末～４月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉
鎖され、山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖
される。）山体以外の構成資産については、おおむね来訪者数
に応じた駐車場・トイレ等を整備しており、今後、これらをさ
らに整備する予定が立てられている。ｉ）資産の整備・活用に
関する方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺
を対象とした保存管理に関する事業計画を定め、地域住民によ
る活用の取組をも取り込んで計画的に実施している。こうした
諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉
田市歴史民俗博物館」「裾野市立富士山資料館」「富士市立博
物館」の活用や、富士山に係る包括的な保存・管理や利用者ニ
ーズに適切に対応する拠点の整備を検討するなど富士山の適切
な保全・管理・活用を図っていく。加えて、富士山についての
市民向け講座の開催をはじめ、児童・生徒を対象とした体験学
習などの情報発信施策が定期的に実施されている。個別の資産
については、「遺跡」である特別名勝又は名勝、天然記念物
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
143 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:01:30.06 ID:GFydl90A0 - 史跡をはじめ「記念工作物」・「建造物群」である重要文化財
に指定されている建造物については、一部を除き所有者・管理
団体が年間を通じて一般に公開している。なお、登山について
は、登山期間（基本的に７月１日～８月３１日）が公開時期に
当たる。この時期以外の登山も禁止されてはいないが、道路・
山小屋等の閉鎖、および冬季の気象条件などにより専門家以外
の登山は困難である。ｊ）専門分野・技術・管理に関する人的
措置６８静岡県・山梨県教育委員会の委嘱を受けた文化財保
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
146 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:08:33.36 ID:GFydl90A0 - 指導員（以下、「指導員」という。）が定期的に文化財を巡回
・点検し、両県教育委員会に対して保護に関する助言を行って
いる。静岡県・山梨県は、指導員の調査報告に基づき、所有者
や関係市町村に対して文化財の保存管理に関する指導を行って
いる。このように、将来的に良好な状態の下に資産を維持して
いくための体制についても万全を期している。６．経過観察（
モニタリング）の体制ａ）保存状況を計測するための主たる指
標構成資産である「遺跡」・「記念工作物」・「建造物群」を
はじめ、それらの緩衝地帯については、顕著な普遍的価値の確
実な保持、修理又は復旧、維持管理、防災及び危機管理に関す
る体制の充実及び技術の向上を目的として、４章に掲げた保全
状況及び資産全体に与える影響に対し、次に掲げる主な観点の
下に適切な指標を設定し、定期的かつ体系的な経過観察（モニ
タリング）を実施する予定である。①「３．記載のための価値
証明」に記された資産の価値と真実性及び完全性が維持されて
いるか。②「４．保全状況と資産に与える影響」に記された諸
要素（開発・環境問題・自然災害・観光・その他）が資産とそ
の緩衝地帯にどのような影響を与えているか／与えたか。③「
５．資産の保護と管理」に関連して、資産とその緩衝地帯及び
それらを取り巻く周辺の広い地域が、相互に呼応しつつ資産の
顕著な普遍的価値に関する知識を発信する場として適切な発展
を遂げているか。設定するおもな観察指標については、以下の
表に示すとおりである（予定）。表観察指標一覧表※斜字は富
士山を守る指標（２０１０年度改定予定）から指標周期記録組
織（１）資産の視覚的結ａ）視点場における景観阻害要因数毎
年両県びつきの保護ｂ）電線の地中化延長毎年両県ａ）富士山
環境教育開催数・参加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰに
よる情報提供数毎年両県ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎
年両県ｄ）登山者数（５合目以上）毎年市町村ｅ）登山者数（
８合目以上）毎年環境省（２）資産の関連性の保護ｆ）森林伐
採面積（森林の整備形態？）毎年両県ａ）文化財保護法におけ
る現状変更の数毎年両県ｂ）自然公園法における許可行為の
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
149 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:15:32.63 ID:GFydl90A0 - 毎年両県・環境省ｃ）生活排水クリーン処理数毎年両県（３）
個別資産の保護ｄ）富士山５合目以上のごみ収集量毎年両県ａ
）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｂ）ゴル
フ場面積毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｃ）森林伐採面積（森
林の整備形態？）毎年両県６９ｄ）廃棄物の不法投棄量毎年両
県なお、上記指標の具体的な設定根拠及び測定方法等に関する
内容の詳細については、本推薦書参考資料である包括的保存管
理計画において具体的に記述している。ｂ）資産の経過観察（
モニタリング）のための行政上の体制定期的報告を含む経過観
察（モニタリング）については、以下の表に示すように管理団
体である山梨県及び関係各市町村が、静岡県・山梨県教育委員
会を通じて文化庁の指導の下に行う。『世界遺産条約履行のた
めの作業指針』（２００８年）第５章に基づき、年度ごとに情
報収集及び記録作成を行い、蓄積した成果について６年ごとに
保存管理状況の評価としてまとめ、世界遺産センターを通じて
世界遺産委員会に定期報告書（英文）を提出する。モニタリン
グ体制分担管轄域担当組織１．担当組織及び担当課名資産及び
緩衝地帯２．監督組織資産及び緩衝地帯組織名称：文化庁組織
代表者氏名：文化庁長官担当課及び担当責任者氏名：記念物課
課長３．指導組織資産及び緩衝地帯組織名称：静岡県教育委員
会：山梨県教育委員会組織代表者氏名：静岡県教育長：山梨県
教育長担当課及び担当責任者氏名：静岡県世界遺産推進課課長
：山梨県世界遺産推進課課長ｃ）以前の保全状況報告の成果経
過観察（モニタリング）に必要とされる諸事項に関し、現時点
及び過去における資料・情報については、静岡県・山梨県・及
び資産の所在する市町の下に適切に収集・保管されている。そ
れらの一覧表については、以下のとおりである。表（過去に経
過観察のために実施した過去の資料・情報）番号編著者標題対
象資産年要約７０７．資料ａ）写真・スライド・画像一覧表Ｎ
ｏフォーマット標題撮影年月撮影者・編集者著作権保持者著作
権者連絡先非独占的権利譲渡ｂ）保護のための指定に関する文
書などｃ）資産関連資料ｄ）資産管理機関住所ｅ）参考文献
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
151 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:21:53.34 ID:GFydl90A0 - ．連絡先ａ）申請書作成者連絡先ｂ）管理組織・官庁ｃ）その
他の組織ｄ）公式ウェブサイト９．署名構成資産の分析（１）
番号構成資産候補名所在市町村文化財指定状況保存管理計画策
定状況Ｈ２１．１０．３０学術委員会評価分析結果備考富士山
両県未着手分析結果Ａ：富士山の価値を証明するのに必須の資
産Ｃ：富士山の価値を証明するのに不可欠ではない資産平成２
１年１０月３０日の各県学術委員会（両県合同開催）での評価
Ａ：顕著な普遍的価値を有する資産Ｂ：顕著な普遍的価値につ
いてさらに調査等が必要な資産Ｃ：顕著な普遍的価値を有しな
い可能性がある資産保留：評価を保留平成２２年度第１回静岡
県学術委員会・第２回山梨県学術委員会資料３世界文化遺産富
士山包括的保存管理計画原案－１－世界文化遺産富士山包括的
保存管理計画原案目次第１章目的と経緯１目的２計画策定の経
緯（１）各県における検討の経緯（２）学術委員会・保存管理
計画検討部会組織３計画の位置付け（１）行政計画との関連・
連携（２）計画の実施第２章構成資産の概要１構成資産の一覧
２資産及び緩衝地帯等の範囲３構成資産の概要（１）富士山山
体及び登山道Ａ富士山Ａ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山口登山
道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北
口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９本栖湖（２）信仰
Ｂ１富士山本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神社Ｂ
４須山浅間神社Ｂ５冨士浅間神社Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御
室浅間神社Ｂ８御師住宅Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八
海Ｂ１２船津胎内樹型－２－Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１４人穴富
士講遺跡（人穴浅間神社）Ｂ１５白糸ノ滝（３）眺望Ｃ１三保
松原第３章保存管理の基本方針１顕著な普遍的価値及び周辺環
境等を構成する諸要素（１）顕著な普遍的価値を構成する諸要
素①富士山山体及び登山道②信仰③眺望（２）顕著な普遍的価
値を構成する諸要素と密接に関わる諸要素①自然地形②森林、
植栽樹木③社寺の境内に含まれる歴史的な建造物及び工作物等
以外の建築物及び工作物④道路とその関連施設（３）周辺環境
を構成する諸要素①自然的要素②歴史的要素③人文的要素２
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
154 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:28:12.74 ID:GFydl90A0 - 存管理の基本方針（１）構成資産の適切な保存管理（２）周辺
環境を含めた一体的な保全（３）経過観察の実施（４）整備・
公開・活用推進（５）保存管理体制の整備と運営第４章構成資
産の保存管理１現状の把握（１）富士山山体及び登山道（２）
信仰（３）眺望２保存管理の基本的な考え方（１）現状変更の
制限についての考え方（２）地区区分についての考え方（３）
指定地に関わる諸法令について３具体的な施策（１）第１種保
護地区（２）第２種保護地区（３）三保松原－３－第５章緩
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
157 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:34:09.00 ID:GFydl90A0 - 地帯の保存管理１現状の把握２保存管理の基本的な考え方（１
）緩衝地帯の設定と行為規制（２）都市計画との調整（３）住
民生活との調和３具体的な施策第６章経過観察の実施１顕著な
普遍的な価値に負の影響を与える要素２負の影響を与える要因
の観察第７章整備・公開・活用１基本方針２整備と公開・活用
第８章保存管理体制の整備と運営１保存管理体制の整備と役割
分担２地域住民等との連携・協働３持続的運営のための定期的
確認付章１保存管理に関する事業計画一覧表－４－第１章目的
と経緯１目的富士山は、日本を代表し象徴する日本最高峰の秀
麗な円錐形成層火山として世界的に著名であり、日本人の自然
に対する信仰の在り方や日本に独自の芸術文化を育んだ「名山
」である。山岳に対する信仰の在り方及び芸術活動などを通じ
、時代を超えて、一国の文化の諸相と極めて深い関連性を示し
、生きた文化的伝統の物証であるのみならず、人間と自然との
良好で継続的な関係を示す景観の傑出した類型として、世界的
にも比類なき顕著な普遍的価値を持つ山岳であり、世界文化遺
産に値するものである。富士山は、有史以前から噴火活動を続
けてきた標高３７７６ｍの円錐形の独立成層火山であり、その
山体は南の駿河湾の海浜にまで及び、海面からの実質的な高さ
は世界的にも有数である。その力強く秀麗な姿は人々に神聖な
る気持ちを喚起し、古代から現代に至るまで、時代を超えて信
仰の対象となってきた。山腹及び山嶺には神社・登山道・巡礼
地等が形成され、山体と一体となった比類のない文化的景観を
形成した。山体のうち、五合目以上の砂礫地は「焼山」と呼ば
れて特に神聖視され、山麓に分布する湖沼・湧水、火山活動に
より形成された独自の地形などは、富士信仰の霊地として重要
な役割を果たしてきた。日本独自の山岳民衆信仰に基づく登拝
・登山の様式は現在でも命脈を保ち、特に夏季を中心に訪れる
多くの登山客とともに富士登山の特徴を成している。このよう
に、富士山は日本人の自然に対する信仰の在り方に関連して、
山に対する固有の文化的伝統を表す物証及び人間の山に対する
景観認知の在り方を示す傑出した類型となっている。また、
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
160 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:40:46.68 ID:GFydl90A0 - 士山の秀麗な姿は古くから芸術活動の対象となり、その結果生
み出された「万葉集」の和歌などの文学作品や「浮世絵」など
の秀麗で独自の絵画作品は、日本国内のみならず海外にも広く
知られ、様々な影響を与えてきた。それらの作品群は、地球上
の特定の地域において独自の文化的伝統が形成・発展するのに
当たり、富士山が重要な源泉となった極めて強力な関連性であ
ることを示している。このような価値をもつ「富士山」の構成
資産は、山梨県と静岡県の二県にまたがって分布している。こ
れら一連の構成資産を世界文化遺産「富士山」の総体として確
実に保存し、確実に次世代へと継承するためには、両県共通の
考え方を基に、各構成資産全体を一つの資産として包括的に保
存管理していくための方法を整理していく必要があることから
、個別の構成資産についての保存管理計画に加え、構成資産相
互の関係性を保全し全体の価値を継承していくための包括的な
保存管理計画を策定しておくことが必要である。そのため、山
梨県・静岡県は、文化庁・環境省の指導・助言の下に関係市町
村、関係各機関等と調整を図り、本計画を策定した。「富士山
」包括的保存管理計画－５－各構成資産の都市計画保存管理計
画等観光計画（環境省・山梨県・静岡県・各市町村）整備計画
等図包括的保存管理計画の体系２計画策定の経緯富士山包括的
保存管理計画は、構成資産に係る個別の保存管理計画を基礎と
し、世界遺産の推薦に当たって必要とされる保存管理及び整備
に係る理念・基本方針とその具体的内容について明示するため
、学術研究者等により構成される山梨県・静岡県学術委員会及
び二県学術委員による審議を経て策定されたものである。学識
経験者等により構成する各県学術委員会のもとに、保存管理計
画の原案を検討する保存管理計画検討部会を設置した。原案を
検討するにあたり、県庁内の関係部署との連携や共通認識を得
るため、それぞれ「山梨県保存管理計画検討プロジェクトチー
ム」（表）及び「静岡県保存管理計画検討庁内連絡会議」（表
）を設置し、連携・確認を行った。また、富士山の効果的かつ
確実な保存管理を行うためには、地元関係者など幅広い方々
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
162 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:46:43.85 ID:GFydl90A0 - 協力・助言が不可欠であることから、関係自治体・地域住民・
観光関係者・神社関係者などで構成する「山梨県保存管理計画
策定協力者会議」及び「静岡県保存管理計画協力者部会」を設
置し、連携を図った。さらに、二県学術委員会のもとに設置し
た「包括的保存管理計画検討部会」における検討とあわせ、文
化庁の指導・助言の下、２０１■年■月に策定した。（１）各
県における検討の経緯両県の経緯（包括的保存管理計画検討部
会と学術委員会）２００７年１１月２９日平成１９年第１回包
括的保存管理計画検討部会・包括保存管理計画の必要性・国内
の世界遺産における包括的保存管理計画の事例２００７年１２
月２６日平成１９年第２回包括的保存管理計画検討部会・目的
と経緯・構成資産の概要・保存管理の包括的な基本方針２００
８年３月１７日平成１９年度第２回学術委員会・包括的保存管
理計画検討部会の審議結果２００８年６月１９日平成２０年度
第１回包括的保存管理計画検討部会－６－・包括的保存管理計
画の役割・構成要素と本質的価値の明確化２００９年５月２０
日平成２１年度第１回包括的保存管理計画検討部会・各資産候
補の概要について・構成資産、緩衝地帯、保存管理区域につい
て２０１０年３月１９日平成２１年度第２回学術委員会・保存
管理計画の考え方について山梨県の経緯２００７年８月３１日
平成１９年第１回山梨県保存管理計画検討部会・保存管理計画
の事例２００７年１２月９日現地調査２００８年１月３１日平
成１９年度第２回山梨県保存管理計画検討部会・包括的保存管
理計画検討部会の審議結果・山梨県保存管理計画の基本方針２
００８年２月２１日平成１９年度第３回山梨県・静岡県学術委
員会・各県保存管理計画検討部会の審議結果２００８年４月１
６、１７日現地調査２００８年５月１日平成２０年度山梨県保
存管理計画策定ワーキング・山梨県保存管理計画の策定につい
て２００８年６月１０日現地調査２００８年６月３０日現地調
査２００８年７月２２日平成２０年度第１回山梨県保存管理計
画検討部会・構成要素と本質的価値の明確化・保存管理の方法
と考え方２００９年４月２４日平成２１年度第１回山梨県保
|
- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
164 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:52:44.15 ID:GFydl90A0 - 管理計画策定協力者会議・富士山の世界文化遺産登録の現状に
ついて・山梨県保存管理計画策定協力者会議について２００９
年６月１９日平成２１年度第１回山梨県保存管理計画検討部会
・各資産候補の概要について・構成資産、緩衝地帯、保存管理
区域について２００９年８月２６日平成２１年度山梨県保存管
理計画策定ワーキング・富士山世界文化遺産登録への取組状況
について・山梨県保存管理計画の策定について２０１０年３月
１６日平成２１年度第３回山梨県・静岡県学術委員会・保存
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
168 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 04:59:53.04 ID:GFydl90A0 - 理計画の考え方について２０１０年６月３０日平成２２年度第
１回山梨県保存管理計画検討部会静岡県の経緯２００７年７月
５日平成１９年度第１回静岡県保存管理計画検討部会・保存管
理計画について－７－２００８年１月２３日現地調査２００８
年１月３０日平成１９年度第２回静岡県保存管理計画検討部会
・包括的保存管理計画検討部会の審議結果・静岡県保存管理計
画について２００８年２月２１日平成１９年度第３回山梨県・
静岡県学術委員会・各県保存管理計画検討部会の審議結果２０
０８年７月１６日平成２０年度第１回静岡県保存管理計画検討
部会・包括的保存管理計画検討部会の報告・静岡県保存管理計
画について２００８年９月９日平成２０年度静岡県保存管理計
画検討部会第１回庁内連絡会議・富士山の世界文化遺産登録推
進の取組について・静岡県保存管理計画の策定について２００
９年２月１２日現地調査２００９年６月１日平成２１年度第１
回静岡県保存管理計画策定協力者部会・富士山の世界文化遺産
登録推進の取組について・静岡県保存管理計画の策定について
２００９年６月１７日平成２１年度第１回静岡県保存管理計画
検討部会・静岡県保存管理計画の策定について・富士山の緩衝
地帯に関する考え方２００９年７月１３日平成２１年度静岡県
保存管理計画検討部会第１回庁内連絡会議２００９年１０月２
９日平成２１年度静岡県保存管理計画検討部会第２回庁内連絡
会議２００９年１１月２５日平成２１年度第２回静岡県保存管
理計画策定協力者部会２０１０年１月２９日平成２１年度第３
回静岡県保存管理計画策定協力者部会２０１０年３月１６日平
成２１年度第３回山梨県・静岡県学術委員会・保存管理計画の
考え方について２０１０年６月３０日平成２２年度第１回静岡
県保存管理計画検討部会（２）学術委員会・保存管理計画検討
部会組織学術委員会及び保存管理計画検討部会の組織は図に示
すとおりである。また、その構成は表～のとおりである。（１
）行政計画との関連・連携構成資産及び緩衝地帯を有する山梨
県・静岡県及び関係市町村では、まちづくり、観光、防災など
に関する各種計画を策定し、実施している。これらの計画は
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171 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:06:34.72 ID:GFydl90A0 - 包括的保存管理計画と密接に関連し、日常的に連携を図りつつ
実施されている。表包括的保存管理計画に関連する計画（山梨
県）計画名称策定年等⑦資産に影響する可能性がある個別の開
発計画大規模集客施設等の立地に関する方針（山梨県）２０１
０年１月ゴルフ場造成に事業に関する今後の取扱いについて（
山梨県）１９９３年１０月－１７－明神峠自然環境保全地域保
全計画昭和５０年策定静岡県森林共生基本計画平成１９年３月
策定富士地域森林計画書平成１８年４月策定⑦資産に影響する
可能性がある個別の開発計画企業立地促進法に基づく静岡県東
部地域基本計画（静岡県及び１４市町）平成２１年２月策定市
町村森林整備計画平成１８年４月策定－１８－（富士宮市・富
士市・裾野市・御殿場市・小山町）（２）計画の実施今回提出
する富士山包括的保存管理計画は、２０年月から既に実施され
機能されているものである。－１９－第２章構成資産の概要１
構成資産の一覧世界遺産「富士山」の構成資産の種別、位置、
面積、緩衝地帯の面積、所在地については、以下の表に示すと
おりである。表構成資産の一覧大種別分類小分類構成資産世界
遺産条約文化財保護法自然公園法所在地位置資産面積（ｈａ）
緩衝地帯面積（ｈａ）Ａ富士山（山体）（御中道含む）遺跡特
別名勝史跡山頂信仰遺跡（奥宮、お鉢巡り）遺跡特別名勝史跡
Ａ２大宮・村山口登山道遺跡特別名勝史跡Ａ３須山口登山道遺
跡特別名勝史跡Ａ４須走口登山道遺跡特別名勝史跡Ａ５吉田口
登山道遺跡特別名勝史跡静岡県（富士宮市、裾野市、御殿場市
、小山町）山梨県（富士吉田市、身延町、鳴沢村、富士河口湖
町）県境未確定地″Ａ６北口本宮冨士浅間神社遺跡建造物記念
工作物特別名勝史跡重要文化財Ａ７西湖遺跡名勝Ａ８精進湖遺
跡名勝Ａ９本栖湖遺跡名勝ＢＢ１富士山本宮浅間大社遺跡建造
物記念工作物重文静岡県富士宮市Ｂ１４人穴富士講遺跡遺跡市
史跡静岡県富士宮市ＮＥＢ１５白糸ノ滝遺跡名勝・天然記念物
静岡県富士宮市ＮＥＣ三保松原文化的景観遺跡静岡県静岡市Ｎ
Ｅ２資産及び緩衝地帯等の範囲「富士山」の顕著な普遍的価値
を表す構成資産の保護を確実にし、各構成資産における富士
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175 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:19:41.26 ID:GFydl90A0 - ると言える。３構成資産の概要構成資産及び保存管理状況の概
要については、以下に記すとおりである。構成資産の詳細につ
いては、推薦書本文にて説明を行っている。保存管理状況等の
詳細については、構成資産毎に策定されている個別の保存管理
計画等において、それぞれ具体的内容を含めた説明を行ってい
る。なお、ｐ１８，１９表のＡ～Ｃは次のように分類し、整理
したものである。Ａ富士山山体及び登山道Ｂ信仰に関わるもの
Ｃ富士山の眺望に関わるもの（１）富士山山体及び登山道Ａ
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178 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:25:54.56 ID:GFydl90A0 - 士山標高３７７６ｍを測る富士山は、日本を代表し、象徴する
日本最高峰の秀麗な独立火山である。その自然的な美しさと崇
高さを基盤として、日本人の自然に対する信仰のあり方や、日
本独自の芸術文化を育んだ名山でもある。富士山は山岳に対す
る信仰の在り方や芸術活動などを通じ、時代を超えて一国の文
化の諸相と極めて深い関連性を示し、生きた文化的伝統の物証
であるのみならず、人間と自然との良好で継続的な関係を示す
景観の傑出した類型として、世界的にも類例を見ない顕著な普
遍的価値を持つ山である。世界文化遺産としての富士山とは、
富士山山体の内、標高約１５００ｍ以上の範囲である。この範
囲は、富士山周辺の主要な神社や景勝地から見た可視領域が重
なり合う範囲であるとともに、各登山道における山体の神聖性
に関する境界の一つである「馬返」の標高とほぼ一致する。な
お、「馬返」とは、乗馬登山が物理的にも、宗教的観点からも
不可能になる地点を示す。景観的には山体の傾斜角の変化率が
大きくなり「平野部」と「山体」の境界として認識され、稜線
が優美な曲線を描き、絵画などの対象とされることが多い範囲
である。写真上空から見た写真に資産範囲を線で示したもの（
推薦原案と同じもの）－２１－－２２－標高約２５００ｍ付近
の森林限界より上方は富士講信者には「焼山」と呼ばれ、神聖
な地域あるいは死後世界である「他界」と考えられていた。ま
た、登山道ごとに標高は異なるが、１７７９年以降、浅間大社
の境内地とされてきた八合目以上はより強い神聖性を持つとさ
れる。理由は八合目の標高とほぼ一致する噴火口である「内院
」の底部に浅間大神が鎮座するとの信仰に基づく。富士山頂へ
向かい、登山の歴史の中で開鑿された登山道が、現在の４本の
登山道の起源となっている。また、ほぼ森林限界に沿い、富士
山山体を一周する「御中道」が１５～１６世紀ごろ富士講の祖
とされる長谷川角行によって開かれたとされ、その後「大沢崩
れ」という危険箇所を通るため、富士講信者により修行の道と
して利用された。表法的保護、修理・整備の経緯１９２４年史
蹟名勝天然紀念物保存法の下に名勝に仮指定１９３６年国立
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181 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:32:22.30 ID:GFydl90A0 - 園法の下に（富士箱根）国立公園に指定１９５２年文化財保護
法の下に名勝、ついで特別名勝に指定１９６９年国が大沢崩れ
に対する砂防事業に着手（継続中）１９９６年国・県が台風に
よる森林の風倒被害に対する対策に着手（継続中）「御中道」
は、標高２，３００ｍ付近から２，８００ｍ付近の山腹を通り
、富士山の中腹部を時計回りに一周する約２５ｋｍの道である
。「御中道巡り」は、修験道の祖とされる役行者が始めたと伝
えられ、１６世紀後半、富士講の基礎を築いた長谷川角行が行
ったことが記録されている。古くは定まった道もなく巡ったと
され、富士講が盛んになった江戸時代後期には一定の道が整備
された。富士山信仰の上では、山体西側の大沢崩れを渡るとい
う危険を伴う最大級の大行の道とされていた。富士登山３回以
上の経験を持ち、誓約書を御師に提出し、神への伺いをたてた
上でないと許可されないほど厳しいものであった。この御中道
の巡拝を無事終えると、その証である「御許し」を御師から受
けることができた。１８１６年の資料では年間１００人以上が
御中道巡りを行っているが、１９７７年の転落事故で通行止め
となり、現在では一周することはできなくなっている。写真御
中道の写真Ａ１山頂信仰遺跡（富士山本宮奥宮）富士山山頂部
の火口壁沿いに、いくつかの神社及び宗教関連施設が所在する
。富士山への信仰登山が開始されると、修験道の影響を受け山
頂部において寺院の造営や仏像等の奉納がおこなわれるととも
に、山頂部での宗教行為が体系化されていった。登拝者は山頂
周辺において「御来光」を拝み、内院と呼称される噴火口に鎮
座すると言われる神仏を拝した。また、火口壁にいくつかある
ピークを仏教の曼荼羅における仏の世界に擬して巡拝する「お
鉢めぐり（八葉めぐり）」と呼ばれる行為を行なうことが一般
的であった。山頂の宗教的施設は、１２世紀中ごろ、修行僧末
代により建立された大日寺（大日堂）が最初とされ、その後、
経典・懸仏・仏像等の山頂部への奉納・埋納や内院への散銭が
行われた。また、遅くとも１７世紀には、大宮・村山口山頂部
に大日堂が、吉田・須走口山頂部に薬師堂が造営された。こ
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
185 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:44:21.42 ID:GFydl90A0 - １５５２年、村山を神聖な地と定め、村山三坊には山役銭の徴
収権を与えている。この権利は１９世紀後半まで継続し、浅間
大社が登山道の管理に関わることはなかった。一方、１６世紀
ごろ、浅間大社は湧玉池での水垢離を重要な儀式と位置づける
ことによって、浅間大社を経由した登拝を喧伝した。浅間大社
には１６世紀前半に３０余りの道者坊があったことが伝えられ
、同時期の絵図である「絹本著色富士曼荼羅図」には浅間大社
・湧玉池及び村山浅間神社を経由して登山する人々の姿が描
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
188 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:51:15.97 ID:GFydl90A0 - れている。道者坊はその後統合され、１９世紀前半には５坊と
なった。また、１６００年頃以降、地元支配者により、大宮を
経て村山口登山道を利用することが求められた。登山道中の宗
教施設は、１７世紀初頭までに建設され、石室などの施設は主
に１７世紀後半、興法寺から許可を受けた先達により建設され
たが、１７０７年の宝永噴火で登山道と共にことごとく破壊さ
れた。これらは再建されたが、その復興は須走口より遅かった
。主要な宗教施設としては発心門、中宮八幡堂、室大日などが
あった。登拝者は興法寺の檀所や浅間大社の道者場としていた
静岡県西部地方を含む西日本の人々が多かった。なお、１５３
２年以降不連続であるが、登拝者の記録が残され、その数は１
８世紀後半から１９世紀初頭の道者坊の記録より、御縁年で２
，０００人前後、平年で数百名程度と推測できる。１８２６年
の記録ではその数が減少し、村山の村落も衰退していたとの記
述もあるが、１８６０年、初の外国人登山となる英国公使オ－
２４－ールコックは大宮を経由して村山に宿泊し、山頂をめざ
した。彼の記録では大鏡坊、中宮八幡堂の存在や登山道の様子
が確認できる。明治維新以降、女人登山の解禁もあり、登山者
は増加傾向を示すが、１８８９年、東海道線の開通による御殿
場口利用者の増加により衰退し、これへの対策として１９０６
年、村山を経由せず４ｋｍ短縮された大宮新道（カケスバタ口
）が建設されたため、大宮から現六合目までの村山口登山道は
登山道としての機能を失い、その歴史を閉じた。現在は、林道
の建設に雨水による侵食も加わり、一部を除き登山道跡の推定
は困難な状態であり、道標、地蔵・不動明王像、建物跡などを
ある程度たどることができるのみである。写真大宮・村山口登
山道の写真Ａ３須山口登山道富士山南東麓、須山浅間神社を起
点とし、山頂部浅間嶽（駒ケ嶽）に至る登山道である。その起
源は明確ではないが、１２００年の資料には大宮・村山口、吉
田口、須山（珠山）口以外には登山道がないことが述べられて
いる。１４８６年の京都の僧による資料（廻国雑記）では、「
すはま口」の名が確認できる。登山道および山頂部銀明水は
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
191 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 05:58:09.66 ID:GFydl90A0 - 山浅間神社及び１２軒の御師を中心とした須山村により管理さ
れていた。ただし、銀明水の管理を巡り、須走村と争いになっ
た際は浅間大社の裁定を仰いでいる。登山道には宝永噴火前の
状況を描いた絵図で須山御胎内に附属する御胎内神社等の宗教
施設と山室がみられる。これらの施設及び登山道はその中腹よ
り噴火した宝永噴火により壊滅し、御縁年の１７４０年に復興
したが永続せず、１７８０年にようやく復興した。また、１８
８０年代の記録では御室浅間神社、中宮浅間社、御胎内等の宗
教施設と４箇所の石室があることが確認できる。中宮浅間社や
水呑浅間は村山修験の富士峯修行の行場としても使用された。
登拝者については詳しい研究が進んでいないが、西日本・東日
本両方からの登山者があったことが、宿帳及び案内立札の立地
から確認できる。登拝者数は御縁年に当たる１８００年に約５
，４００人、１８４０年代前半は年平均約１，７００人、続く
１８６０年の御縁年には約３，６００人であった。登拝者は神
仏分離令後も継続していたが、１８８３年、須山口二合八勺に
接続する御殿場口登山道が開鑿された。また、１８８９年に東
海道本線が開通し、御殿場口の利便性の向上により須山口から
の登拝者や登山者が減少することとなった。１９１２年には、
登山道の一部が陸軍演習場となり使用不可能となったため、須
山口からの登拝（登山）は衰退し現在に至っている。二合八勺
以下の登山道で当時の道が確認できる部分は一部のみである。
また、１９９９年、地元住民により須山口下山歩道の名でかつ
ての登山道の一部が復興された。写真須山口登山道の写真Ａ４
須走口登山道富士山東麓の冨士浅間神社を起点とし、八合目で
吉田口登山道と合流して山頂久須志岳に至る登山道である。そ
の起源は明確ではないが、六合目からは１３８４年の銘のある
掛仏が出土している。文献からは「勝山記」の１５００年６月
の項に、関東地方での戦乱を避け、吉田口を利用すべき登拝者
が須走口に集中したことが確認できる。遅くとも１７世紀まで
に、冨士浅間神社及び須走村が登山道山頂部までを支配し、薬
師嶽（現久須志岳）における石室建設の独占、薬師堂の開帳
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
194 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 06:04:37.14 ID:GFydl90A0 - 入仏などを行った。また、内院および薬師堂の散銭取得権も浅
間大社に次ぐ権利を有していた。冨士浅間神社及び須走村は、
１７０３年と１７７２年の２回幕府に訴え、これらの権利につ
いて八合目以上の支配権を主張する浅間大社と争い、正式に権
利を認められた。－２５－登山道の施設は１６８３年の資料等
で詳細が確認でき、大日堂、御室浅間神社、古御岳神社等の宗
教施設と共に、小屋・石室が山頂部まで設置されている。１７
０７年の宝永噴火では、これらの施設及び麓の浅間神社、須走
村は約３ｍの降砂に覆われ壊滅したが、江戸幕府の支援を受け
、翌年の登拝期までには復興を完了し、多くの登拝者を集めた
。１８世紀半ばには８００名前後に減少したとの資料があるが
、１８世紀後半、相模の大山石尊や関本の道了尊とセットにさ
れた参詣の流行で登拝者数は増加し、年平均約１万人、１８０
０年の御縁年に２３，７００人とピークを迎えた。登拝者は関
東地方の富士講関係者が多く、東北地方からの登拝者も見られ
る。講によっては吉田口から登山し、砂道で下山に適した須走
口へ下山する形をとった。また、１８３１年、須走口山頂部に
宝経塔が作られたことにより、日蓮宗の信徒による登拝も増加
した。１８８９年の東海道線開通による御殿場口、および１９
０３年の中央線開通による吉田口の利便性の向上で、距離が長
い須走口は敬遠されるが、御殿場口の下山道として利用され続
けた。１９０９年より登山道の周囲に石垣を築き、１９１６年
には、八合目まで馬による登山が可能になった。八合目以上は
浅間大社境内地という理由で馬の利用は行われなかった。また
、１９２３年に皇太子（昭和天皇）の登山に利用されている。
１９５９年、バス道路（現ふじあざみライン）の完成により、
五合目以下の登山道の利用は減少し、一部登山道としての確認
ができない区間がある。写真須走口登山道の写真Ａ５吉田口登
山道北口本宮冨士浅間神社を起点とし、富士山頂を目指す道で
ある。１５世紀には、富士山への登拝が、修験者だけでなく、
ごく一般の人々の間にも広まっていた。吉田口は１４世紀後半
には参詣の道者のための宿坊もでき始め、大勢の人々が登る
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- 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)７【ダメ工作員】
196 ：底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns)[sage]：2018/01/13(土) 06:11:07.92 ID:GFydl90A0 - めの設備が整うようになった。１６世紀から１７世紀、長谷川
角行が吉田口を利用して修行を行い、１８世紀前半には富士講
隆盛の礎を築いた食行身禄は、入定（宗教的自殺）にあたって
信者の登山本道をこの吉田口と定めた。このため、富士講の信
者が次第に増加した１８世紀後半以降は、年間数万人を数える
富士講の道者が登拝したとされる。１９６４年に富士山有料道
路が開通した後は、ほとんどの登山者が新五合目（小御岳）を
起点として登るようになったため、五合目以下の道を利用す
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