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372 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:32:02.99 ID:awfN7+Co - 政府は環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）に関する政策大綱をまとめた。焦点の農業対策はコメなどの保護策を手厚く盛り込み、「守り」の姿勢を明確にした。
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373 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:32:35.47 ID:awfN7+Co - 一方、農産物の輸出拡大など「攻め」の分野は具体策に乏しい。来年の参院選を意識した応急手当てばかりが目立っている。
大綱は畜産農家の赤字補填（ほてん）比率引き上げなど各種農家に対する保護策を列挙した。なかでもコメは「守り」の代表例だ。
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374 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:33:08.49 ID:awfN7+Co - ＴＰＰは米国産などのコメに無関税輸入枠を設ける。政府は輸入と同量の国産米を備蓄米として買い上げる。コメの値下がりを防ぐ狙いだ。
これでは競争力の弱い農家が温存され、消費者も恩恵を受けられない。一定の配慮は必要だが、過度の保護は農業の足腰を弱めてしまう。
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375 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:33:38.78 ID:awfN7+Co - １９９３年に日本のコメの部分自由化を決めたウルグアイ・ラウンド（多角的貿易交渉）で政府は対策に約６兆円を投じ、
ばらまきとの批判を招いた。今回は「予算規模ありき」としなかったのは、そうした批判を避ける狙いだろう。
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376 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:34:11.76 ID:awfN7+Co - もっとも、国内対策は本来、国会でＴＰＰ自体の内容を十分に審議した上で、必要性や緊急性に応じて
打ち出すべきものだ。今回、そうした手順を踏まずに急ごしらえしたのは、参院選やＴＰＰの国会審議
をにらんで農業界や農水族議員の反発を抑えるためとみられても仕方ないのではないか。
一方、「攻め」の政策は、理念先行が否めない。
経営感覚の優れた農家の育成や農地の大区画化などを掲げた。農産品輸出額を２０２０年に１兆円に増
やす目標の前倒し達成も打ち出した。しかし、多くはこれまで成果の上がっていない従来政策の焼き直
しにとどまっている。
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377 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:34:41.84 ID:awfN7+Co - 日本がＴＰＰ参加国に輸出する農産物の関税は大半が撤廃される。
日本のコメや和牛、野菜、果物などは高品質で知られる。和食ブームもあり、
輸出拡大の好機になり得る。
これを生かすには農業の体質転換が不可欠だ。生産の効率化や販路拡大で
民間ノウハウを活用するため、民間企業の農業参入を加速させる必要がある。
参入規制の緩和を検討すべきだ。
政府は「攻め」の政策を来年秋に具体化するという。与党内では民主党政権で
削減された農業土木費の大幅増額を促す声が強まっており、ばらまきに陥らな
い保証はない。
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378 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[]：2016/01/30(土) 00:35:12.12 ID:awfN7+Co - 大綱は中小企業の海外進出支援なども含め「新輸出大国」を目指すとした。スローガンの先走りに終わらせてはなるまい。ＴＰＰをてこに海外の成長を取り込むには、「攻め」の政策の肉付けを急ぐ必要がある。
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379 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:35:42.06 ID:awfN7+Co - 安倍政権の１億総活躍社会実現に向けた緊急対策案が出そろった。保育所や介護施設の拡充など「新三本の矢」で
示した「希望出生率１．８」「介護離職ゼロ」に関連するものに絞り込まれた内容だ。キャッチフレーズはともかく、
実態は高齢者に偏った社会保障から現役世代に軸足を移すという民主党政権が目指したものに近い。
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380 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 00:36:12.18 ID:awfN7+Co - 持続可能な社会を考えると方向性は妥当だ。膨張する一方の社会保障費を抑制しつつ、出生率を増やし
介護離職をなくすには政策に優先順位を付けるのも当然だ。問題は、実現するための財源と人材確保の
具体策がほとんど見られないことだ。
政府は介護施設の整備などには医療・介護サービス提供体制改革の基金や補正予算の一部を充てる方針
だが、恒久的に必要になる人件費をどう確保していくかの方策は示されていない。
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381 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[]：2016/01/30(土) 00:36:42.33 ID:awfN7+Co - 介護や保育の職員の給与は全産業の平均に比べて月に約１０万円も低いとされる。
介護分野だけでも１０年後には３０万人の職員が不足すると言われており、必要な
労働力を確保するには財源確保が不可欠だ。
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389 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:47:03.64 ID:awfN7+Co - 財務省は来年度予算編成で社会保障費を１７００億円削減する方針を打ち出している。
その中で介護や保育を充実させるには、税や保険料の負担増や経済的に余裕のある層の
年金給付の抑制など、国民に不人気な政策も語らねばなるまい。これまでも痛みを伴う
施策を政治が実行できず、先送りしてきたのが社会保障改革の歩みだった。
来年夏の参院選を控えて本当に実行できるのか。安倍政権の覚悟が問われる。
その上で注文したいのは都市部の対策だ。緊急対策には３世代同居の住宅整備なども盛
り込まれる予定だが、地方はともかく都市部ではどれだけ実現可能だろうか。どんなに
地方で出生率が上がっても、現役世代の人口が格段に多い都市部が現状のままでは出生
率１・８など実現できるわけがない。介護離職者が多いのも首都圏を中心にした都市部
である。
都市の保育や介護の実情に合った政策こそ最優先で取り組まれなければならない。
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391 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:47:36.67 ID:awfN7+Co - もう一つは貧困や生活困窮への対策だ。非正規雇用は全体の４割にもなった。複数の仕事を掛け持ちしている
一人親家庭の貧困は深刻だ。その影響もあって高校中退は年間１０万人にも上る。中退者の多くが低賃金の
非正規雇用やフリーターとなって暮らしている。医療保険に入っていない人も多く、ギリギリの生活を強い
られているのが実態である。
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392 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:48:06.78 ID:awfN7+Co - 貧困・生活困窮への流れを止めないと、１億総活躍どころか社会が足元から崩れていくだろう。
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393 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:48:36.88 ID:awfN7+Co - 遺伝情報の個人差に着目し、個人にあった診断、治療、予防を進めるゲノム医療が世界的に進んできた。
米国は今年１月、オバマ大統領が国家プロジェクト「プレシジョン・メディシン計画」を発表、英国も
遺伝情報をもとに診断・治療薬の開発を官民で行う大型計画を進めている。
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394 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:49:07.00 ID:awfN7+Co - 日本も研究には取り組んできたが医療につなげる取り組みが遅れている。保険でできる遺伝子診断は限られ、
遺伝子型に基づく抗がん剤などの使い分けも進んでいない。
政府は、「健康・医療戦略推進会議」のもとにゲノム医療の早期実現を目指す有識者会議を設置、先週から
議論を始めた。ゲノム医療は効果的で副作用の少ない医療を実現する可能性を秘めている。日本も本気で
取り組む必要があるだろう。
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396 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:49:37.12 ID:awfN7+Co - その際に重要なことは、医療を受ける患者や、研究に参加する被験者の保護と、遺伝情報の活用とのバランスをとりながら進めることだ。
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397 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:50:07.22 ID:awfN7+Co - 遺伝情報にはかかっている病気の情報に加え、将来かかる可能性の高い病気の情報や、体質の情報などが含まれている。
その情報は血縁者も一部を共有している。子どもに伝わることもある。扱い方によっては、プライバシーを侵害したり、
差別につながったりする恐れがある。
一方で、規制によっては研究や医療を遅らせる可能性がある。このため、９月に成立した改正個人情報保護法の中で
遺伝情報をどう扱うかが論点となり、研究への影響を懸念する声が高まっている。
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399 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:50:37.31 ID:awfN7+Co - 具体的には今後、政令で定められるが、たとえば遺伝情報そのものを指紋のように「個人識別符号」と位置づけた場合、
利用や第三者への提供に法的な制限がかかる。患者や被験者から同意を得て収集済みの遺伝情報も、再同意の取得が
必要となるかもしれない。学術研究は法の適用から除外するとの規定もあるが、グレーゾーンが残る。
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400 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:51:07.42 ID:awfN7+Co - 問題は、どのような規制を導入した場合に、どのような影響が研究現場や
医療現場に及ぶかが、はっきりしないことだ。実のある議論をするには、
まずこの点を一般の人にもわかるように整理し、具体的に示さなければな
らない。
研究者側も、単に研究の妨げになるというだけでは説得力がない。民間の
遺伝子ビジネスが進んでいることなども考えあわせれば、遺伝情報の保護
には当然、一定の法規制が必要だ。患者や被験者の立場に立って、もっとも
望ましい規制を考えてもらいたい。
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401 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 01:51:37.50 ID:awfN7+Co - ゲノム医療のために個人情報保護法が最適の法規制とも限らない。諸外国にあるような遺伝子差別禁止法も視野に、国民にもわかる議論を進めてほしい。
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418 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:02:03.86 ID:awfN7+Co - 公共交通の貧弱な過疎地などで、自家用車を使って有償で人を運ぶ「ライドシェア」解禁の
機運が高まっている。京都府京丹後市などの自治体から、高齢者や観光客の足の確保のため
に解禁を求める声が起こり、安倍晋三首相も10月の国家戦略特区諮問会議で前向きに検討す
る意向を示した。
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420 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:02:36.89 ID:awfN7+Co - タクシー業界や国土交通省には反対論も強いが、とりあえず解禁の
対象となりそうなのは鉄道やバス、タクシーのない公共交通の空白
地帯だ。
「何でも反対」ではなく、やってみて不都合があれば手直しする姿勢
が大切だろう。
解禁論が盛り上がる背景には、スマートフォンを使って、ドライバー
と移動したい人を結びつけるＩＴ（情報技術）の進展がある。米ウー
バーテクノロジーズ社がこの分野の先駆者で、学生や主婦が暇な時間
に自分の車を運転して乗客を運び、対価を受け取る事業モデルが世界
各地に広がった。
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422 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:03:07.02 ID:awfN7+Co - 一方、日本では自家用車による営業行為は「白タク行為」として原則禁止だ。例外措置として、
やはり過疎地を対象にした「自家用有償旅客運送」という制度が2006年にできたが、「事業主体は
自治体などに限定」「運ぶ対象は住民だけで、観光客は利用できない」などと制約が多かった。
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423 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:03:37.09 ID:awfN7+Co - この縛りを取り払い、ウーバーなど企業の参入を認めれば、高齢者の通院や外国人観光客の移動といった
多様な需要に応えることができ、住民の利便向上や地域経済の活性化に寄与するだろう。外資に任せきり
にせず、国内の意欲あるタクシー会社も自らライドシェア市場に挑戦してはどうか。
規制緩和への反対論として、検討を要するのが「安全性が脅かされる」という主張だ。これについても実態
を見極めたい。
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425 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:04:07.23 ID:awfN7+Co - 国交省によると、一般の人がハンドルを握る「自家用有償」のほうが、客を取るために時にあらい運転をするタクシー
よりも事故の発生率がはるかに低かった。スマホなどで客の身元をチェックするので、タクシー強盗なども起きにくい
という見方もある。
他方で事故の発生時には、運転手はもちろんウーバーなどの仲介会社も一定の責任を負う必要があろう。公共交通の担い
手として、一度参入した地域では継続してサービスを実施してほしい。東京などの都市部で解禁するかどうかは、先行
地域の様子を見ながら、引き続き検討する必要がある。
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426 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:04:37.33 ID:awfN7+Co - 民間企業や内閣府、ＮＰＯなどが集まって毎年12月を「寄付月間」とし、寄付を促進しようという試みが始まる。
高齢化や貧困など社会には課題が山積しているが、政府は財政難で十分な対応ができる状況にない。民の力でよりよい
社会をつくっていくためにも寄付文化を定着させたい。
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427 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:05:07.45 ID:awfN7+Co - 例年12月は赤い羽根共同募金など助け合い運動が盛んになる。寄付月間推進委員会（委員長・小宮山宏三菱総研理事長）は
この時期を利用して、多くの人が寄付について考え、行動し、寄付を受けた側も寄付者に感謝する機会をつくりたいと考えた。
記念シンポジウムの開催のほか、ネット上でのチャリティーオークション、寄付をした人の顕彰式典などが開かれる。
名古屋では居酒屋などで、生ビールの注文１リットルにつき１円が子どものための基金に寄付されるイベントなども実施される。
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428 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:05:37.53 ID:awfN7+Co - 欧米に比べると今のところ、日本は寄付が盛んとは言い難い。特に少ないのは法人よりも個人による寄付だ。
ＮＰＯ法人日本ファンドレイジング協会によると、日本の個人による寄付は2014年で総額約7400億円。
これは米国の３％にも満たない規模という。英国と比べても半分以下だ。
日本人が寄付に関心がないわけではなさそうだ。世論調査などを見ると、「社会のために役立ちたい」と
考える人は多い。東日本大震災のときには実際に巨額の寄付が集まっている。
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430 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:06:07.65 ID:awfN7+Co - 大きな災害や事故のときだけでなく、恒常的に支援が必要な現場があることをいかに周知していくかが課題だ。
ネットなどを通したより気軽に寄付ができる仕組みの開発も必要だろう。
寄付を受ける側では、そのお金を何に使い、どのような成果を挙げたかを明確にすることも大切だ。「社会に
]役立つ」という漠然とした説明だけでは共感も得にくい。貴重なお金が現実のだれかの笑顔につながっている
ことを実感できるようにしてもらいたい。
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431 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:06:37.76 ID:awfN7+Co - 政府が５年後の東京五輪・パラリンピックの基本方針を閣議決定した。
金メダルは過去最高だった16個を上回ることを目指し「戦略的な選手強化」や「高度な支援体制の構築」に努めるという。
行政の最高の意思決定としてメダルの色と数を明記し、スポーツ庁などによる後押しを約束したわけだ。
「大会の意義」の部分には「自信を失いかけた日本を再興し」との一節もあった。五輪を機に国の威信を高め、
国民に自信をもってもらおうというのだろうか。しかし、ここは原点に立ち返りたい。
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436 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:47:07.69 ID:awfN7+Co - スポーツを通じ、心身の調和のとれた人間を育て、人権に重きを置く平和な世界を築く
ことが近代五輪の精神である。オリンピック憲章が「大会は個人種目または団体種目
での選手間の競争であり、国家間の競争ではない」とうたっていることも忘れてはならない。
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437 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:47:40.77 ID:awfN7+Co - 観客は五輪の場で競う選手の努力に対し感動と尊敬を深めるのである。
称賛は国が受けるのではない。政府が手や口を出し過ぎては、選手の自主性やスポーツの
独立性が損なわれかねない。目を覆うばかりのロシア陸上界のドーピング問題も、根っこ
には度を過ぎた国威へのこだわりがあった。
メダルの数にかかわらず、五輪を機に、多くの国民がスポーツへの理解と関心を深め、
日常的に楽しむようになるなら、それこそが成熟国家にふさわしい遺産ではなかろうか。
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438 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:48:11.00 ID:awfN7+Co - 運営面ではテロ対策が大きな課題だ。五輪には世界中から
数多くの要人、選手、観客が訪れ、テロリストにとって力を
誇示する格好の場になる。
パリ同時テロを教訓に、警察を中心に海上保安庁や入国管
理局などが、綿密に連携し封じ込めることが必要だ。
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439 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:48:40.94 ID:awfN7+Co - 暑さ対策も焦眉の急である。７月末から８月初めの五輪の期間中、今年のように
最高気温35度以上の猛暑日が続くなら、競技や観戦は難しくなるかもしれない。
大会の成否にもかかわってくるだけに、本腰を入れて取り組まねばならない。
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440 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:49:11.03 ID:awfN7+Co - 日本の主力ロケット「Ｈ２Ａ」がカナダの通信放送衛星を軌道まで無事に運んだ。Ｈ２Ａが商業衛星を打ち上げ
たのはこれが初めてだ。日本は悲願だった国際的な打ち上げビジネスにようやく参入を果たした。
宇宙航空研究開発機構が設計・開発し三菱重工業が製造するＨ２Ａの成功は、これで23回連続。信頼性の高さ
は国内外から衛星打ち上げを受注する武器になる。
ただ、100億円程度かかる費用は欧米やロシアに比べて２〜３割高い。海外勢と競うには、これからが正念場だ。
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441 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:49:41.12 ID:awfN7+Co - 今回の打ち上げでは、カナダの衛星運用大手テレサットの通信放送衛星を高度３万６千キロの静止軌道近くに届けた。
エンジンを改良して飛行時間を大幅に延ばし、遠くまで運べるようにした。
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442 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:50:11.25 ID:awfN7+Co - 信頼性に加え技術力の高さは誇ってよい。前身である「Ｈ２」の初飛行から約20年がすぎ、国産ロケットは
研究開発段階を終え、産業利用の時代を迎えた。
三菱重工と宇宙機構は次期ロケット「Ｈ３」の開発を進め、2020年に初飛行をめざしている。Ｈ２Ａは
技術力や信頼性を重視したため費用が割高になった。この反省からＨ３では三菱重工が設計・開発段階から
主体になった。
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443 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:50:41.33 ID:awfN7+Co - Ｈ３が世界と競うには技術力に加え、コスト競争力をつけることが不可欠だ。
それには官民が役割分担を明確にする必要がある。
三菱重工は部品の選定などで民間の発想を最大限生かしてほしい。国産技術だけ
にこだわらず、性能やコスト面で優れていれば海外技術を活用する姿勢が要る。
宇宙機構もこれまで蓄えた技術を惜しまずに民間に移転すべきだ。鹿児島県種子島
の射場は年間の打ち上げ回数に制約がある。受注拡大に向け、インフラを整えるの
も同機構の役割だ。
ロケット開発は他の産業への波及効果が期待できる。政府がトップセールスで
海外に国産ロケットの利用を働き掛けることも、宇宙産業の自立に役立つはずだ。
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444 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:51:11.43 ID:awfN7+Co - 血液製剤やワクチンの国内有力メーカー「化学及（および）血清療法研究所」
（化血研、熊本市）が長年、国の承認を得たのとは異なる方法で多くの製品をつくっていた。
しかも当局による査察をごまかすために製造記録を偽造するなど、組織ぐるみで不正を隠し続けてきたようだ。
国民の安全に直結する医薬品での不正は言語道断だ。
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445 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 02:51:41.54 ID:awfN7+Co - 化血研の設置した第三者委員会がおととい公表した報告書は「常軌を逸した隠蔽（いんぺい）体質」を克明に記している。
報告書に間違いがなければ、極めて悪質で医薬品医療機器法（旧薬事法）違反が疑われ、行為者への刑事罰や化血研への罰金も考えられる。
厚生労働省は刑事告発も視野に入れて事態解明に努めるとともに、不正の再発防止策を早急に検討し実施すべきである。
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449 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:47:06.89 ID:awfN7+Co - 報告書によると、不正のそもそもの動機は生産優先が大きかったようだ。
製造方法の変更を申請することで製品化が遅れたり、関連する多数の既存製品
でも変更申請が必要になったりすることを嫌ったのだ。「患者を軽視し、企業
の利益を優先させる姿勢が強くうかがえる」という。
不正の多くは、血液製剤の製造部門と経営陣だけが知り、当局だけでなく内部の
品質点検などでも、うそにうそを塗り重ねて隠していた。
背景には順法意識や規範意識の著しい欠如や、一部幹部への権力集中、組織の
縦割り・閉鎖性、品質管理部門の機能不全などがあったと指摘する。
組織風土に染みついた問題を化血研は解決できるのか。
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450 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:47:39.71 ID:awfN7+Co - 市場で取引先や消費者から拒絶されれば、企業は退場を余儀なくされることも多い。
化血研は国内で唯一の薬もつくっており、簡単に退場処分にできない面がある。
だが、血友病患者向けに非加熱血液製剤を製造販売し続け、薬害エイズの責任を
問われた化血研が、同時期に悪質な不正を続けていた事実は極めて重い。
厚労省側は、巧妙に隠蔽された不正にどう対処すればよかったのか、検証が欠かせない。
隠蔽が巧妙で、査察などで見破ることは困難だというなら、まずは内部告発を
丁寧に扱うことを徹底すべきだろう。
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451 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:48:09.82 ID:awfN7+Co - 事実、一連の不正発覚は内部告発が一つのきっかけだった。
組織の不正を通報しても不利益を被らず、実際的なチェックが機能する。
そんな内部通報の仕組みを製薬企業も、厚労省側も充実させたい。
それが不正の抑止につながるのではないか。
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452 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:48:39.91 ID:awfN7+Co - 金融庁がいま全国の企業１千社を対象に、取引金融機関への意見や要望を聞き取る初の試みに取り組んでいる。
地方企業には、地元の金融機関に融資を求めても聞く耳をもってくれない、という不満が少なくない。そんな
生の声を直接集め、金融機関側に示すことで、企業に資金を回して産業を育成する金融本来の業務を強めてい
くことを狙っている。
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453 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:49:10.06 ID:awfN7+Co - 金融庁の試みについては「役所の過剰介入だ」「新たな裁量行政を招きかねない」という見方もできよう。
しかし、いまの地方金融は、地元企業を生み育てるという本来の仕事からほど遠い。地方金融の問題に
取り組む金融庁の試みは、やってみるだけの価値がある。あとは、金融機関側がこれにどう応えてくるのか。
その点に政策の成否がかかってくると言える。
金融庁といえば一昨年大ヒットしたドラマ「半沢直樹」に登場する黒崎検査官のように不良融資に厳しい
イメージが強い。発足以来、１５年間にわたって「金融処分庁」と呼ばれるほど多くの金融機関に業務改善
を命じ、破綻（はたん）処理してきたからだ。それもバブル崩壊や金融危機を通じて生じた負の遺産の処理
に迫られていた事情があった。
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454 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:49:40.11 ID:awfN7+Co - 不良債権問題を収束した今、焦点は銀行経営そのものから、融資先企業や
地域経済の再生に移ってきた。地元の工場や商店が事業の手をいっそう広げ
新しいビジネスに挑み、より多くの雇用を地元で生まなければ、地域再生は
実現しない。
それには新しい投資資金が必要となり、金融機関に前向きな融資を奨励する行政が必要となる。
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455 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:50:10.28 ID:awfN7+Co - ところが、少なからぬ地方金融機関がみずからの経営安定を
優先し、疲弊する地元への融資に後ろ向きになっているという。
地元そっちのけで、東京や大阪など大都市での融資事業に傾斜する
地銀も増えている。金融庁の意見聴取では、ある旅館経営者から
「銀行担当者が訪ねてくるのは担保追加を求める時だけ」という
批判も飛び出したそうだ。
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456 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:50:40.49 ID:awfN7+Co - これでは金融機関が自分の首をしめているようなものだ。地元経済の発展なくして、
地域金融としての成長もありえない。すぐ業績にあらわれなくとも、地域おこし百年の
計で地元企業を育てていこうという発想が欠かせないのではないか。不動産などの担保
がないと融資しないという従来のやり方でなく、それぞれの事業の将来性を適切に評価し、
ときに助言や協力も惜しまず企業を育てていく。
そんな金融が今、必要だ。
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457 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:51:10.61 ID:awfN7+Co - 市町村財政の健全化に特効薬はない。どの予算を削り、どの事業を維持するのか。住民の理解も得ながら、地道に取り組むことが大切である。
総務省が、昨年度決算に基づく自治体の財政状況を発表した。
青森県大鰐町が、地方自治体財政健全化法に基づき、自主的に財政を立て直す「財政健全化団体」から脱却した。これにより、２００９年に２１市町村あった健全化団体はゼロとなった。
財政破綻し、政府の管理下にある「財政再生団体」の北海道夕張市を除き、法律上、破綻が懸念される自治体はなくなった。各自治体の努力の成果と言える。
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458 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/30(土) 04:51:40.53 ID:awfN7+Co - ０９年施行の健全化法は、赤字、公債費の比率など４指標を一つでも上回る自治体に健全化計画策定と外部監査などを義務づけた。
大鰐町は、バブル期のリゾート開発の失敗で財政が悪化した。職員削減、家庭ゴミ回収の有料化などを実施し、当初計画より７年前倒しで脱却を果たした。
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