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25 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[]：2016/01/12(火) 17:32:12.63 ID:HjnxdMNv - 倍換算する重程度の障害者もいるため、障害者雇用率は実に３５・５％にもなった。とうの昔から「真の総活躍」を体現してきたのである。
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26 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:32:45.08 ID:HjnxdMNv - ここは障害者たちが生き生きと働く喜びに満ちている。
一本の重さが二十キロ以上もあるロール状の生地の保管、整理という力仕事から、
五百通りもある型紙の管理まで任されたＴ君。知的障害があり、仕事を覚えるまで
に時間はかかった。でも覚えたら決して忘れないし、手抜きをしない。Ｔ君なし
に会社は回らなくなった。
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27 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:33:15.35 ID:HjnxdMNv - ３・１１は新年度直前の最も忙しい時期を襲った。通勤バスは運行休止となり、水道もでない。休業は仕方ないと、田中さんは覚悟を決めた。
しかし、翌朝。誰ひとり休まずに始業時に全員の顔があった。「みんな会社が大好きなんです。自家用車で相乗りし、助け合って出勤した。胸が熱くなった」
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28 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:33:48.29 ID:HjnxdMNv - 震災で子どもを持つ家庭ほど移住していき、体育着の需要は大きく減った。経営は楽ではない。
それでも夫の遺志を貫きたい。「障害者が社会とつながりを持つ唯一の方法は、働くことですから」
だが現実は、クラロンのような会社は稀有（けう）の存在だ。障害者手帳を持つ人のうち十八〜
六十四歳は約三百四十万人いるが、雇用されているのはわずか三十万人弱。労働が可能なのに
職に就けない人は推定二百四十万人以上になる。
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29 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:34:18.40 ID:HjnxdMNv - ２％強の障害者法定雇用率を守らない企業が少なくない。完全な順守と、さらに法定雇用率引き上げを実現していかなければ、総活躍などとは到底いえまい。
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30 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:34:48.51 ID:HjnxdMNv - 職業に貴賤（きせん）はない。ただ「尊敬される仕事」と「尊敬されない仕事」というのは外国でよくある。
フランスはお金に縁が無い職業が「いい仕事」と尊敬を集める。パリに二十年以上暮らしたエッセイストの
吉村葉子さんが書いている（「フランス人は人生を三分割して味わい尽くす」）。
尊敬される仕事の最たるものは学校の先生で、売れない作家や芸術家も「いい仕事」とみられている。逆に
お金が儲（もう）かる職業をフランス人は尊敬しない。正確にいえば、お金のにおいがプンプンする職業は
蔑（さげす）まれる。仕事に誇りをもち、お金を稼ぐために働くのではないとの矜持（きょうじ）（プライ
ド）があるからだ、という。
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31 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:35:18.63 ID:HjnxdMNv - 安倍晋三首相は九月の訪米先で投資家らを前にスピーチした。安倍政権は
「一に経済、二にも三にも経済だ」と日本への投資を促した。聞く人によっては
「金、金（マネー、マネー）」と叫んだと受け取られかねない発言だった。
首相が掲げる「一億総活躍社会」も、それが経済成長のため、経済最優先の発想
が出発点だとしたら、国民の多くが望むものとは違う。低賃金で不安定雇用の
非正規労働ばかりが増えたり、生産性向上のためだからと残業代ゼロで、成果が
出るまで長時間労働させるようなブラック社会では看板倒れである。
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32 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:35:48.72 ID:HjnxdMNv - 目指すべきは、働きたい人が存分に働け、同時に働く喜びが得られる社会だ。それには健常者も、障害者も、
高齢者も女性も、お互いの立場や事情を尊重し、助け合いながらそれぞれの力を発揮する。「人を大切にする」
という当然の働き方を出発点にすべきだ。
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34 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:36:18.86 ID:HjnxdMNv - 忘れてならないのは、障害や高齢などで存分には働けない人も肩身の狭い思いをしなくて済む優しい社会となることだ。勤労感謝の意味を問い直す機会としたい。
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35 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:36:48.98 ID:HjnxdMNv - 遺伝情報の個人差に着目し、個人にあった診断、治療、予防を進めるゲノム医療が世界的に進んできた。
米国は今年１月、オバマ大統領が国家プロジェクト「プレシジョン・メディシン計画」を発表、英国も
遺伝情報をもとに診断・治療薬の開発を官民で行う大型計画を進めている。
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37 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:47:12.21 ID:HjnxdMNv - 日本も研究には取り組んできたが医療につなげる取り組みが遅れている。
保険でできる遺伝子診断は限られ、遺伝子型に基づく抗がん剤などの使い
分けも進んでいない。
政府は、「健康・医療戦略推進会議」のもとにゲノム医療の早期実現を
目指す有識者会議を設置、先週から議論を始めた。ゲノム医療は効果的で
副作用の少ない医療を実現する可能性を秘めている。日本も本気で取り
組む必要があるだろう。
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38 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:47:42.32 ID:HjnxdMNv - その際に重要なことは、医療を受ける患者や、研究に参加する被験者の保護と、遺伝情報の活用とのバランスをとりながら進めることだ。
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40 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:48:12.47 ID:HjnxdMNv - 遺伝情報にはかかっている病気の情報に加え、将来かかる可能性の高い病気の情報や、
体質の情報などが含まれている。その情報は血縁者も一部を共有している。子どもに
伝わることもある。扱い方によっては、プライバシーを侵害したり、差別につながっ
たりする恐れがある。
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41 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:48:42.62 ID:HjnxdMNv - 一方で、規制によっては研究や医療を遅らせる可能性がある。このため、９月に成立した改正個人情報保護法の
中で遺伝情報をどう扱うかが論点となり、研究への影響を懸念する声が高まっている。
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42 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:49:15.67 ID:HjnxdMNv - 具体的には今後、政令で定められるが、たとえば遺伝情報そのものを指紋のように「個人識別符号」と
位置づけた場合、利用や第三者への提供に法的な制限がかかる。患者や被験者から同意を得て収集済みの
遺伝情報も、再同意の取得が必要となるかもしれない。学術研究は法の適用から除外するとの規定もある
が、グレーゾーンが残る。
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43 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:49:45.84 ID:HjnxdMNv - 問題は、どのような規制を導入した場合に、どのような影響が研究現場や医療現場に及ぶかが、はっきりしないことだ。
実のある議論をするには、まずこの点を一般の人にもわかるように整理し、具体的に示さなければならない。
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44 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:50:16.00 ID:HjnxdMNv - 研究者側も、単に研究の妨げになるというだけでは説得力がない。民間の遺伝子ビジネスが
進んでいることなども考えあわせれば、遺伝情報の保護には当然、一定の法規制が必要だ。
患者や被験者の立場に立って、もっとも望ましい規制を考えてもらいたい。
ゲノム医療のために個人情報保護法が最適の法規制とも限らない。諸外国にあるような遺伝
子差別禁止法も視野に、国民にもわかる議論を進めてほしい。
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45 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:50:48.98 ID:HjnxdMNv - 「ゼロトレランス」という言葉がある。「寛容度ゼロ」と訳される。
小さな問題をあいまいにせず、段階に応じて罰則を定めた行動規範を子どもに示し、
破ったらペナルティーを科す。そんな生徒指導法のことだ。
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46 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:51:19.08 ID:HjnxdMNv - １９９０年代、学校で銃乱射事件が相次いだことを受け、全米に広まった。
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47 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 17:51:49.17 ID:HjnxdMNv - これにヒントを得た「学校安心ルール」という指導法を、来年度から大阪市教委が導入する。
問題行動を５段階に分け、レベルごとに対応を定める。
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49 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:02:06.43 ID:HjnxdMNv - 対象は市立の全小中学校４２４校で、徹底させるため、市教委は学校がルール通りに動かなければ市教委に
通報するよう保護者へ呼びかけるという。
問題行動の背景は子によって違う。学校の事情もそれぞれだ。「ルールだから」とマニュアル的に対応する
のは無理があると言わざるを得ない。
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50 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:02:38.83 ID:HjnxdMNv - 「ぶれない指導で安心、安全な学習環境を確保する」のが市教委のねらいだ。だが、そもそも問題行動にどう対処するかは学校自身が決めることだ。
市教委は「学校の裁量もある程度認める」と説明する。ならばなぜ、保護者に監視させるような仕組みまで作るのか。
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52 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:03:09.04 ID:HjnxdMNv - 罰則規定をしゃくし定規に当てはめるようでは、子どもとの対話も失われかねない。
確かに先生にかつての権威がなくなり、学校の規律をどう守るかは悩ましい問題だ。
暴力を止めようとしたら「体罰だ」と言われたり、ささいなことでキレられたり。子どもが変わったと感じる先生も多い。
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53 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:03:39.13 ID:HjnxdMNv - ルールを守らせるのに手がかりが欲しい。そんな声もあろう。
だが、統一的な基準を作るにしても、あくまで教員間の指導の目安にとどめ
るべきではないか。困難であっても、子どもに直接向き合う先生がその子に
合った対応を考える。それが教育だからだ。
市教委は来年度の１学期から試行し、２学期から本格実施するという。現場
の教員からは疑問の声や、撤回を求める動きもある。強く再考を求めたい。
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54 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:04:09.20 ID:HjnxdMNv - 国際法に基づく「航行の自由」を揺るがしながら、自らの行為を正当化する中国の
言動は容認できない。その脅威と独善性を国際社会に繰り返し訴えることが重要である。
日米中露などと東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）の計１８か国による東アジア
首脳会議が、マレーシアで開かれた。中国が南シナ海で人工島造成と軍事拠点化を
進めている問題を巡って、日米などとの間で応酬が繰り広げられた。
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55 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:04:39.26 ID:HjnxdMNv - 安倍首相は、海洋での「法の支配」を徹底するよう訴えた。中国を念頭に、「大規模かつ急速な埋め立てや拠点構築、
軍事目的での利用が継続している」と指摘し、「深刻な懸念」を表明した。
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56 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:05:09.37 ID:HjnxdMNv - オバマ米大統領は、人工島の１２カイリ内を米艦艇が巡視する作戦の継続を前提に、「航行と飛行の自由」の重要性を力説した。フィリピンのアキノ大統領らも同調した。
日米が共同で関係国と連携して中国への圧力を強めることは、地域の安定維持に欠かせない。
看過できないのは、中国が日米を南シナ海の「域外国」とし、その関与を批判していることだ。
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58 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:05:39.48 ID:HjnxdMNv - 李克強首相は「域外国」に対し、「地域情勢を緊張させる行動をとらない」ことを求めた。米軍の巡視活動を牽制けんせいする狙いだろう。
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59 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:06:09.62 ID:HjnxdMNv - 南シナ海の海上交通路（シーレーン）の安全確保は、南シナ海の沿岸国だけでなく、
日米を含む国際社会共通の利益にほかならない。中国の主張は筋違いだ。
中国は、法的拘束力のある行動規範の策定に向けたＡＳＥＡＮとの協議に応じてい
るが、策定時期の見通しは立っていない。対話で時間を稼ぎ、南シナ海支配を既成
事実化する意図は明白だ。
先に開かれたアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議では、南シナ海問題
が議論されなかった。中国が事前に根回ししたことがうかがえる。
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60 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:06:39.73 ID:HjnxdMNv - 習近平国家主席は今月上旬、領有権問題で対立するベトナムを訪問し、ＡＰＥＣ議長国のフィリピンには、王毅外相を派遣した。
経済カードで懐柔し、ＡＳＥＡＮを分断するのは、中国の常套じょうとう手段だ。だが、その場限りのごまかしを続け、
力による一方的な行動を改めなければ、地域の不信感を高めるだけではないか
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62 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:17:09.15 ID:HjnxdMNv - 中国の揺さぶりは、ＡＳＥＡＮの結束に悪影響を及ぼす。ＡＳＥＡＮ各国は経済共同体を年末に発足させると宣言した。
域内人口６億人超の単一市場構築を目指す。日本は米国と協調し、ＡＳＥＡＮの一体的発展を支えるべきだ。
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63 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:17:39.10 ID:HjnxdMNv - 「大阪都」構想への再挑戦を掲げた地域政党「大阪維新の会」が知事と市長の大阪ダブル選で勝利を収めた。
「都」構想は５月の住民投票では否決されており、何が民意かが見えにくくなった。大事なのは税金の無駄
遣いをなくすという原点に帰ることだ。大阪を巡る混乱に終止符を打ってほしい。
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64 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:18:09.34 ID:HjnxdMNv - 今後、大阪維新は「都」構想の実現を目指すことになるが、府議会、市議会とも過半数を占めていない。自民、公明、共産各党などと対立を続ければ堂々めぐりの議論が続くことになる。
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65 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:18:39.31 ID:HjnxdMNv - 自公共とも府と市が同じような施設づくりをする二重行政をよしとしているわけではない。
大阪維新は敵を徹底的に批判する政治手法で人気を集めてきたが、どうすれば合意形成ができるかにそろそろ目を向けるときだ。
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66 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:19:09.48 ID:HjnxdMNv - 大阪維新を立ち上げた橋下徹氏は来月の市長任期切れをもって政界から身を引く
と明言してきた。代表を外れたら党運営への発言は慎み、二重権力状態になるよ
うな振る舞いは避けるべきだ。政治にかかわり続けるならば、引退発言をきちん
と撤回するのが筋だ。
それにしても構図のわかりにくい選挙だった。表向きは知事選も市長選も自民
党と大阪維新の事実上の一騎打ちだった。
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67 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:19:39.53 ID:HjnxdMNv - その一方で安倍政権中枢の菅義偉官房長官が大阪維新の松井一郎知事と告示直前に会談するという出来事があった。
安倍政権打倒を訴える共産党は自民党候補を全面支援し、国政与党の公明党は自民党と組まずに自主投票だった。
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68 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:20:09.65 ID:HjnxdMNv - 国政選と地方選で政党の組み合わせが違うことや、党本部と地方組織の思惑がずれることは珍しくない。
が、これほどいろいろな要素が絡むと大阪の有権者も何を基準に投票してよいのか迷ったことだろう。
選挙結果が安倍政権に及ぼす影響も即断できない。
はっきりしたのは、大阪維新には地元で根強い支持があることだ。「都」構想一辺倒でなく、国政の
第三極として何を目指すのかを示す責任がある。
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69 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:20:39.79 ID:HjnxdMNv - 野党がバラバラで選挙を戦えば、安倍晋三首相率いる与党を利するだけだ。来年夏の参院選。安倍政権に異を
唱える民意を結集するための受け皿づくりに、野党は連携して知恵を絞るべきである。
大阪府知事・市長のダブル選はともに、橋下徹大阪市長が代表を務める地域政党「大阪維新の会」公認候補の
勝利に終わった。
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70 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:21:09.86 ID:HjnxdMNv - 橋下氏は政治家から身を引くことをいったん表明したが、ダブル選勝利を受けて、住民投票で否決された
「大阪都構想」の復活に向けて、安倍官邸との連携を模索することになるだろう。
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71 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:21:40.01 ID:HjnxdMNv - その際の足場となるのが、府知事選の告示直前に結成した国政政党
「おおさか維新の会」である。維新の党から除籍処分された大阪系議員を
中心に十九人の国会議員らが参加する。
自民党本部は選挙戦で谷垣禎一幹事長ら党幹部が応援に入るなど「非維新」
勢力を結集して戦った自民党府連を全面的に支援した。
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73 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[]：2016/01/12(火) 18:32:09.22 ID:HjnxdMNv - しかし、首相や菅義偉官房長官は橋下氏の政策や憲法改正の主張など
を評価している。首相を軸に考えれば、おおさか維新は「完全野党」
と言えない状況である。
来年の参院選に向けた野党連携を考える場合「首相に近い野党」は除
いて考える方が妥当だろう。
民主党と維新の党は九月末から政策協議を始めた。維新分裂で停滞し
ているが、来年の通常国会前の統一会派結成を目指して協議を加速
するという。
民主党内では、前原誠司元代表と細野豪志政調会長が、年内に解党し
て維新の党との新党結成を主張している。岡田克也代表らは否定的
だが、維新の党側では江田憲司前代表が同調する。
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74 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:32:39.51 ID:HjnxdMNv - 共産党は、安全保障関連法の廃止に向けた「国民連合政府」構想と野党間の選挙協力を提案した。
いずれも安倍自民党の「一強多弱」状態を脱するための試みだ。
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75 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:33:09.47 ID:HjnxdMNv - 参院選では三十二の改選一人区が勝敗を左右する。自民党の選挙地盤を崩すのは容易ではない。
野党はこの際、共産党を含めた幅広い共闘を模索したらどうか。
候補者調整はもちろん、選挙区で無所属候補を各党が推薦し合うなど、さまざまな方法がある。
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76 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:33:39.66 ID:HjnxdMNv - 民主党内の保守系や支持基盤の連合などに共産党との連携に慎重論が
あるというが躊躇（ちゅうちょ）することはない。自民党はかつて政権
復帰のため、五五年体制下で激しく対立した旧社会党とも連立を組んだ。
この貪欲さは見習ってもよい。
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77 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:34:09.70 ID:HjnxdMNv - 傾いた横浜市のマンションで発覚した杭（くい）打ち工事のデータ改ざんは、旭化成建材が手掛
けた横浜市以外の工事で広がるだけでなく、業界大手のジャパンパイルの工事でも見つかった。
建設各社や国土交通省は特定の企業、分野の問題として片付けず、建設業全体の不信につながる
問題として危機感を強めるべきだ。無責任な仕事を生む構造や管理体制を早急に変えてもらいたい。
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78 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:34:39.80 ID:HjnxdMNv - 建設業は総合建設会社（ゼネコン）を頂点に、分野ごとに１次、２次、３次と
多数の下請け企業がぶらさがる構造を持つ。この重層下請け構造は工事の専門
化に対応する側面もあるが、施工の管理責任を曖昧にしがちだ。
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79 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:35:10.34 ID:HjnxdMNv - 工事全体の管理監督責任は元請け企業が負う。しかし、横浜市のマンション工事で元請けの三井住友建設の責任者は問題になった杭打ち工事に立ち会っていない。
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80 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:35:40.02 ID:HjnxdMNv - 三井住友建設と２次下請けの旭化成建材は、互いに責任を押
しつけ合う発言が目立つ。両社の間に入った１次下請けの日立
ハイテクノロジーズは工事の役割がみえにくく、中間利益だけ
を得た「丸投げ（一括下請負）」の疑いがあるとみて国交省が
調べている。
杭打ち工事を担当した旭化成建材の体制もずさんだ。杭打ち
データを改ざんした50人以上の現場責任者の多くは、工期中だけ
下請けの建設会社などから同社に出向しており、現在では連絡
もとりにくいという。
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- 鬼頭工業株式会社（豊田市）4埋立目 [無断転載禁止]©2ch.net
81 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:36:10.27 ID:HjnxdMNv - こうした現状を見れば、建設産業への信頼は揺らいで当然だ。
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82 ：名無しさん＠お腹いっぱい。[sage]：2016/01/12(火) 18:36:40.23 ID:HjnxdMNv - 工事後の検査体制も重要だが、見えない部分の不正やミスを発見することには限界がある。
まず建設業界が工事の最終責任は元請けにあることを確認し、元請けと下請けが建設業法の定める責任者を適切に配置、機能させて隙間のない管理体制を徹底すべきだ。
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